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这里的企业和“新村民”都觉得安心

2020-01-07 22:59:11 来源:法制日报·法治周末

原题:漳州台商区“乡村110” 创新机制

     这的企业和“新村民”都觉得安心
 

  “远亲不如近邻,近邻不如110”。一个电话,一句阐述,一个画面,就可为民请命,这是福建漳州市公安局台商分局每一位民警的工作宗旨
 


2019年11月26日,福建省副省长、公安厅长田湘利深入台商调研指导城乡社区网格治理“2+N”工作。

 


2019年12月2日,台商分局召开党委会专题研究抽调精干警力指导“乡村110_巡防工作。

  法治周末记者 吴毅文

  福建省漳州市台商区“面宽线长”,约有30万人口,46个村居,外来务工人员众多,也是国内台企最为密集的区域之一,各种治安压力与民生需求逐年上升。为了不断改善和优化巡防机制,更好地维护辖区秩序,2019年7月,漳州市台商投资区角美镇福井村首支“乡村110”队伍成立。同年9月,台商区“乡村110”正式成立。

  台商投资区根据全区社会治安特点,围绕及时反映和协调人民群众各方面、各层次利益诉求,通过面试、考核、集训,从辖区46个村居场的村民中征选出两员N队共240名队员,担任维护辖区村落治安防范、矛盾纠纷化解的新力量。致力实现“发案少,秩序好,社会稳定,群众满意”的总体工作目标。
 

  延伸创新机制
 

  “小事不出组,大事不出村”。2019年9月25日,在台商公安分局的协助下,台商区开始推行城乡社区网格治理“2+N”模式。“共建、共治、共享、共赢”的理念在漳州台商区有效延伸。

  来自江西的“新村民”小刘,居住在鸿渐村已经好几个年头了。她表示,不论是刚来的第一年,还是现在,始终都能感受到来自鸿渐村村委会的关怀。自从“乡村110”成立以来,这样的感受就更加切实和浓烈了。

  2019年12月22日下午,小刘像往常一样送儿子上学,上班途中接到老师的电话,才得知在校门口分开后,儿子并未到达教室。小刘连忙外出寻找,直至天黑都未发现儿子的身影。这时小刘想起了“乡村110”工作室,赶紧前往寻求帮助。途中偶遇“乡村110”巡逻队员,急忙求救。巡逻队员立即上报,随即调看监控,查找孩子可能出现的地点,最终在辖区铁道口找到了小刘的儿子。小刘握着“乡村110”队员的手哽咽道:“非常感谢‘乡村110’的热心帮助,才能在这么短时间内找到孩子,让我感受到了家的温暖。虽然我们是外地的,但村委会称我们是鸿渐的‘新村民’,我为此感到幸运又亲切,我们是幸运的‘新村民’。”

  台商区“乡村110”虽然获得不少好评,但也曾被共建企业打上问号。去年12月6日,鸿渐村村委会召开“村企联盟”座谈会,推行“2+N”模式,要求将企业的保安纳入“乡村110”进行统一管理,遭到了许多企业的质疑。企业代表经过多番询问和了解,意识到“乡村110”的运作模式不仅利用了高科技手段推进乡村基层治理,更是为人民群众服务的专业队伍,企业纷纷赞同并支持共建。

  漳州蒙利发实业有限公司人事行政部王课长感言:“起初十分怀疑它的可行性,后来了解发现,在遇到突发情况的时候,‘乡村110’能够及时相助,公司财产及员工的安全得到了进一步的保障。希望该模式能够不断为企业保驾护航。”

  解开企业、村民疑惑,台商公安分局紧抓服务的做法,在不断拉近警民距离的同时,也有效推进了公安队伍对社情民意的了解。
 

  全民治理,守护全民
 

  发挥“乡村110”贴近社会、贴近村民、贴近企业的优势,深刻把握警民、警企合作,发动群众,开展人人参与巡逻工作。

  台商公安分局党委书记、局长陈满载表示:“成立队伍的目的就是要在第一时间能够为辖区村民们排忧解难。”

  台商公安分局运用科学先进的技术,针对村居死角、盲点,快速、有效、全面地排查一切事故隐患。2019年9月,辖区鸿渐村正式投入使用“智慧乡村”亮化项目,共有监控探头67个及球机鹰眼一个,球机鹰眼可实时关注辖区村庄1公里以内的动态。10月6日18时,专职人员通过鹰眼发现山上有一处在冒烟,仔细查看有明火,立即汇报网格员与警务助理,组织“乡村110”与应急队伍上山灭火,利用科技手段及时消除隐患,确保了村民的安全。

  鸿渐村党支部书记许跃斌告诉法治周末记者:“随着‘新村民’人数的不断增加,台商区‘乡村110’通过加强治安巡查,在巡查过程中一旦发现‘新村民’发生矛盾纠纷,及时进行调解,存在安全隐患的地方及时处理,让他们跟在自己家乡一样有所依靠。增设监控探头覆盖全村,专人巡查监控,方便村民办事,同时震慑了违法犯罪行为、消除了安全隐患,现在村里的治安情况很好。真正做到让村民安心,让政府放心。”
 

  模式创建,守好最后一公里
 

  作为漳州台商区“乡村110”典型示范点,鸿渐村拥有上万外来务工人员,在台商区,这些外来务工人员被亲切地称为“新村民”。

  台商公安分局党委根据辖区特点,提出让“乡村110”新模式代替旧模式。将“旧村民”所涉及的全部服务延伸至“新村民”,以化解矛盾纠纷为核心,着重加强“共赢”新理念。不仅增加了村民对公安工作的满意度,拉近了警民距离,“三感”并存,还保障了辖区村居的和谐稳定,有效地解决了台商公安分局警力不足的问题,大大减轻了全局领导、民警的工作压力,村民形成“先找‘乡村110’,再找派出所”的求助新理念。

  台商公安分局充分挖掘“2+3”模式在基层社会治理中的潜力,在原有的“二员三队”基础上,再组建新村民服务队和信息联络队,上门帮助‘新村民’解决各种问题。全面了解辖区村民的详细信息,队伍之间互相传达联络,做到提前干预,及时处理。通过人力与先进科学技术相结合,“台商110”与“乡村110”的日常勤务联勤运作,不放过任何一处死角盲点,实现无缝衔接。

  陈满载向法治周末记者介绍:“台商分局运用‘东西南北中’警务新理念,利用分布在东、西、南、北、中五个方位的5个村居,成立的‘乡村110’队伍,将整个台商区包裹成‘网格状’,合为一体,形成新型防范治理模式,确保一有情况就能第一时间赶到,一有信息就能第一时间到位,大大缩短了消耗的路程时间,切实做到‘防范最后一公里’,快速、有效、全面地排查一切事故隐患。实现‘矛盾不出村、平安不出事、服务不缺位’的良好效果。”

  漳州市台商区自“乡村110”成立以来,治安警情同比下降18%,共接受群众报警求助179人次,维护交通事故现场13起,参与消防救火11起,调解矛盾纠纷63起。服务群众196人次,路面盘查370余人次,抓获各类违法嫌疑人21名,其中盗窃19人,逃犯1人。
 

责编:王硕

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