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“晓婷说事广场”:居民事居民了

2019-11-05 23:27:18 来源:法制日报·法治周末

  法治周末特约撰稿 李 娜  顾文彬

  装修噪音影响邻居休息,两家人因此发生矛盾。这是江苏省常州市锦阳花苑社区最近发生的一起邻里纠纷,经过“晓婷说事广场”居民集体评议、劝说后,两家人的矛盾被成功化解,噪声扰民的问题也得到了解决。

  2014年,锦阳花苑社区党委书记李晓婷倡导成立了“晓婷说事广场”,把小区里的事情交给居民自己去评断。短短5年的时间,至少数百起矛盾纠纷在无形中化解,还形成了一系列小区管理公约。7月底,李晓婷所在的锦阳花苑社区还被确认为常州唯一一个江苏省人大常委会立法联系点。
 

  让居民参与小区管理
 

  47岁的李晓婷是锦阳花苑社区的书记,曾在一家商场从事销售工作。2009年,因企业改制来到锦阳花苑社区工作。到社区的几年间,李晓婷走遍了社区下辖9个小区的每一户人家。为了提高工作效率,李晓婷经常到广场上和居民聊天。

  由于锦阳花苑社区地处常州核心城区,新、老小区交错,居民身份较为复杂,邻里之间难免磕磕碰碰,各种琐事纠纷多不甚数。在工作过程中,李晓婷发现,小区居民都很热心,邻里间闹点小矛盾,别人跟着劝说两句,当事人的情绪得到了平复,纠纷也就在无形中化解了。这让李晓婷眼前一亮,她随即在社区会议上提出建议:让居民们参与到小区管理中来,把小区里的是非交给居民自己去评断。

  在李晓婷的建议和倡导下,2014年,锦阳花苑小区“晓婷说事广场”正式成立,地点就在小区的凉亭和长廊里。“以前,居民遇到什么事情都要到社区来讲。说事广场成立以后,社工干部、居民骨干主动走到居民当中。同时还能调动居民力量参与到小区的管理工作中来,极大的节约了工作成本,提高了效率。”李晓婷如是介绍。
 

  共同制定管理公约
 

  社区组织居民到广场上“说事”,通过舆论力量抑制不利于公共利益的行为。“晓婷说事广场”设立后,小区里遇到难处理的事情或者化解不开的矛盾,都会拿到“台面”上,请小区居民一起来讨论、评断。

  以前,锦阳花苑小区很多居民喜欢散养狗,因此产生了很多邻里纠纷。为了从根本上解决问题,社区工作人员把这件事通过“晓婷说事广场”进行讨论,请居民们发表意见。经过激烈的讨论后,居民们达成了一份包括遛狗时间、办养狗证、拴狗绳等内容的《文明养狗公约》。

  除此之外,社区还形成了《阳光晾衣公约》《广场舞公约》等一系列小区管理公约。
 

  “说事广场”成了法治建设样本
 

  为了放大“晓婷说事广场”的实效,钟楼区司法局授牌的“李晓婷调解工作室”应运而生。作为社区书记,李晓婷并不满足眼前的成绩。她还把律师请到广场上,通过生动的案例向小区居民进行普法宣传。同时邀请律师与居民们面对面交流,为居民提供免费法律咨询等服务。

  2017年,李晓婷被选为常州市人大代表,她根据工作中发现的问题以及探索出的解决策略分别对《江苏省社区治理条例》《常州市住宅物业管理条例(草案)》提出修改建议。

  李晓婷的工作也得到了上级部门的肯定,7月29日,锦阳花苑社区被确认为常州唯一一个江苏省人大常委会基层立法联系点,“晓婷说事广场”也由此成为法治建设的重要样本。

  谈起被确立为立法联系点对居民的影响,李晓婷说:“这不仅能使居民群众参与到立法过程中,成为法治建设的一分子。更重要是社区由上至下成为了政府法规的解说员,由下至上成为了居民群众的传声筒,真正意义上使立法相关建议在基层汇聚,立法工作在基层生根发芽。”
 

责编:王硕

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