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一份检察建议 改善一区土壤

2019-10-22 22:45:35 来源:法制日报·法治周末

10月16日,检察机关开展“回头看”,整治后的土地长满绿油油的菜秧。

  法治周末记者        答笛

  法治周末特约撰稿  刘婷  潘梦羽

  2019年10月16日,秋雨微凉,湖北省鄂州市梁子湖区某蔬菜基地的大棚前,望着被淅沥小雨洗刷得绿油油的菜秧,梁子湖区人民检察院第二检察部的田主任和同事们喜上眉梢。

  检察干警们一大早冒雨来到这里,是要对该基地落实诉前检察建议,全面清理、回收废旧农用地膜情况进行“回头看”。
 

  对“白色污染”发出检察建议
 

  农用地膜的主要成分是聚乙烯,用于覆盖农田,起到提高地温、保质土壤湿度、促进种子发芽和幼苗快速增长的作用,并能抑制杂草生长。但是在给农业生产带来巨大经济效益的同时,大量残留在土壤中的塑料薄膜难以降解,形成大面积“白色污染”。

  “清除了残留农膜,蔬菜基地的土壤干净多了。”梁子湖区人民检察院副检察长李建华告诉法治周末记者,梁子湖区政府对于该院发出的检察建议也是高度重视,多部门联合开展了废旧农膜回收专项执法活动,全区农用地土壤环境得到了改善。

  鄂州市梁子湖区位于长江中游南岸,地处武汉、黄石、鄂州、咸宁四市之间,梁子湖是湖北省内第二大湖。

  2019年3月,田主任和部门干警在履行公益诉讼职责时发现,当地某蔬菜科技基地的200余亩蔬菜农地中,铺设农用地膜的面积有50余亩,大量废弃农用地膜一直残留在土壤中,导致土壤持续被污染。

  “农膜不可降解,长时间残留在土壤中会破坏土壤结构,降低机械播种质量,导致农作物减产。”原梁子湖区农林局副局长、农林专家邓安志解释说,地膜中的塑化剂也会随着温度的增加释放到土壤中,对农作物造成污染,进而污染食物源。而防止污染的有效方式,就是及时、彻底地做好废旧地膜的清理、回收。
 

  多部门联保农用地土壤环境
 

  为督促相关部门依法履职,3月29日,梁子湖区人民检察院依法启动公益诉讼诉前程序,向该区农业农村局发出诉前检察建议,建议该局依法履行对某蔬菜科技基地废弃农用地膜清理、回收的监管职责,同时在全区范围内开展对农业投入品包装废弃物和农用薄膜的专项执法检查,全面履行土壤污染防治的部门责任。

  收到检察建议后,梁子湖区农业农村局迅速到现场核查,并成立工作领导小组着手整改,向涉事企业下达《责令改正通知书》。4月底,这家蔬菜科技基地范围内废弃农膜的清理、回收和库存工作全面完成。

  在梁子湖区政府的领导下,由区农业农村局牵头组织区自然资源和规划分局、住建局、生态环境分局、市场监督管理局等相关职能部门,在全区联合开展废旧农膜回收专项执法大检查、大整治,对当地梧桐湖新区某农业开发有限公司、东沟镇某种养殖合作社等4家单位进行专项执法检查,并向各镇、新区及企业发放《土壤污染防治法》、农业部《农膜回收行动方案》等宣传资料120份。

  目前,经过检察机关、区政府、区农业农村局等相关部门的共同努力,梁子湖区的农用地土壤环境得到了有效保护。

  “办理一案,治理一片”,一份检察建议推动开展全区废旧农膜回收专项执法活动,正是梁子湖区人民检察院紧紧围绕鄂州市委梁子湖国家级示范湖泊建设、区委全国生态文明示范区建设重要部署,认真贯彻落实鄂州市检察机关立足检察职能服务长江流域生态保护的真实写照。

  “我院将继续认真落实上级重要部署,以推进污染防治攻坚战为抓手,对辖区内生态环境污染问题进行大走访、大排查。”梁子湖区人民检察院党组书记、检察长余庆和表示。

  责编:王海坤

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