中央政法委机关报法制日报社主办

您所在的位置:首页 > 人物纪事

桥镇乡有个“樊公道”

2019-07-30 23:39:21 来源:法制日报·法治周末

樊九平(左二)为群众调解纠纷。

  法治周末记者 卢 伟

  法治周末特约撰稿 唐勇智 黄保山

  “鸡毛蒜皮不敢小看,人民调解把优势占。走东家到西家,化解矛盾解疙瘩。化解得邻里和谐紧握手,儿女孝顺老无忧。夫妻复婚重新过,小事化解无大祸。田间地头把道理讲,化解矛盾无上访。人民调解促和谐,民事调解全化解……”

  这是樊九平自编的陕北说书,也是他风里雨里化解矛盾纠纷的真实写照。

  51岁的樊九平是陕西省延安市甘泉县桥镇乡桥镇村党支部书记,兼任桥镇乡“九平调解室”主任。一直以来,他坚守在基层人民调解第一线,凭着“一碗水能端平”的公道和智慧,带领“九平调解室”的调解员“说大事了小事”,在多年实践中总结出“四重四讲”原则和“三心三让”工作法,使桥镇村真正做到了“小事不出门,大事不出村,矛盾不出乡”,为乡村平安邻里和谐贡献了自己的一份力量。
 

  “小事不出门,大事不出村,矛盾不出乡”
 

  2014年年初,桥镇乡党委结合实际,创新工作机制,在桥镇村成立了以樊九平名字命名的“九平调解室”,从此樊九平带领草根调解员们不辞劳苦东奔西走,山沟里、川道里、宅基地里、肇事现场,到处都有他们忙碌的身影。樊九平说,作为人民调解员,就要做到“小事不出门,大事不出村,矛盾不出乡”,促进乡村邻里和谐,围绕群众生活保平安。

  桥镇村党支部在樊九平的带领下,一班人心往一处想、劲往一处使,决心实现由“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”向“小事不出门、大事不出村、矛盾不出乡”新目标转变。特别是“九平调解室”成立以来,着力开展源头预防和矛盾化解,效果明显。

  2017年4月,在实施太阳能光伏发电项目建设中,“九平调解室”与榆树沟村党支部紧密配合,先后化解了土地征用、生产道路开通等矛盾纠纷16起,促进了项目的顺利实施。
 

  “四重四讲”原则和“三心三让”工作法
 

  作为村干部的樊九平,对于群众的事,群众生产生活中的纠纷,不怕、不躲、不嫌烦,有些纠纷头绪多,矛盾交织,错综复杂,他就主动介入,有效化解。

  在多年矛盾纠纷调解工作中,樊九平总结出“四重四讲”原则和“三心三让”工作法。

  “四重四讲”即:重根源,讲政策。让双方各自讲清纠纷产生的来龙去脉,让当事人心理宣泄、消气降火,随后,向双方讲解国家有关法律、法规和政策,让双方认识到自己的不足和不理智的行为。重事实,讲法律。就是查证弄清事实后,对于那些仍然不承认事实、强词夺理、不认错的人,当堂讲法律,依案讲法律,让他们敬畏法律,认识到违法违纪的严重后果。重调和,讲道德。就是无论发生什么矛盾纠纷,调解是目的,让双方认可、满意是关键。重兑现,讲效果。就是任何矛盾纠纷的调解,双方当事人要及时兑现承诺,达到案结事了人和。

  “三心三让”即:要求基层人民调解员在化解矛盾纠纷中,力争做到办事热心、让群众称心,调解公心、让百姓放心,工作实心、让大家齐心。

  4月20日上午,甘泉县下寺湾采油厂打井负责人张玉民,在没有与桥镇村榆树沟第七村民小组协商的情况下,带领装载打井设备的15辆大车搬家,将村民张海海20棵已挂果的苹果树压坏,致村民金万花的6孔窑洞地基受损,另外3户村民房基也不同程度受损,双方因赔偿数额产生纠纷。樊九平闻讯后,奔波40多里山路,来到现场进行调解。

  经调解,张玉民向大家表示歉意,当场给张海海等5家受损户赔偿,并在调解协议上签字,纠纷当场化解。张玉民感动地说:“今天多亏樊书记大老远来调解这事,调解结果我心服口服。我们在山区打井,以后要积极争取樊书记和村干部的支持,帮我们营造一个安全稳定的生产环境。”村民张海海感慨地说:“咱的书记樊九平,化解矛盾就是行。公心公正又公平,双方满意没心病。”
 

  人心的“秤”定盘的“星”
 

  桥镇乡新庄科村村民思某与安塞县(今安塞区)西河口村民贾某婚后因家务琐事发生矛盾,贾某经常打骂妻子,思某一气之下回了娘家,并提出离婚,双方多次协商未果。

  一天,贾某带着20多人准备到新庄科村“抢人”。樊九平得知后,为防止事态扩大,形成群体性械斗恶性事件,他立即和派出所、司法所的干警、村干部及双方家属前往调解。经过整整一天的座谈调解,及时化解了这桩婚姻危机,小夫妻也圆圆满满回了家。贾某后来为此专程上门感谢樊九平,他羞愧地说:“当初年轻不懂事,跟婆姨闹别扭,还去抢人,差点闹出大乱子。多亏樊大叔你们出面劝解,才使我家破镜重圆……”

  2018年4月20日,桥镇村村民刘某在自家院子修平房,因道路问题,与邻居李某发生纠纷。樊九平现场了解情况,现场丈量,现场分析前因后果进行调解,最终刘某主动把房基向后退了5米,李某也感动地答应给刘某帮工修房。

  两邻居由面红耳赤、互不相让,到握手言和、互帮互助,这件事在当地一时传为美谈。李某感动地说:“咱‘樊公道’就是人心的‘秤’,定盘的‘星’,说话有分量,吐口唾沫就是钉。没有偏三向四,不服不行。”

  当好化解纠纷的“公道佬”,做把打开“心锁”的“金钥匙”,樊九平说到了,也做到了。有些为群众办过的好事、实事,他都忘了,可群众没有忘;有些调解过的矛盾纠纷,他记不清了,可群众记得很清楚……

  5年来,樊九平和他的“九平调解室”调解员共化解各类矛盾纠纷200多起,占桥镇乡矛盾纠纷总数的92%,调解成功率达到96%以上,群众称他为“樊公道”,是把打开百姓“心锁”的“金钥匙”。樊九平先后荣获“全国模范人民调解员”“全省十大调解能手”荣誉称号。

  甘泉县县委评价说:“桥镇乡‘九平调解室’立足实际,发挥调解员的主观能动性,以化解矛盾纠纷为根本,以服务群众为纽带,以产业发展为目的,在乡村经济发展、社会治理、平安建设中收效良好,起到了‘牵引机’和‘助推器’的作用。”
 

责编:王硕

关于我们 | 诚聘英才 | 广告征订 | 本站公告 | 法律声明 | 报纸订阅

版权所有 Copyrights © 2014-2019 www.legalweekly.cn ALL RIGHTS Reserved 《法治周末》

京ICP备10019071号-1 京报出证字第0143号

京公网安备 11010502038778号