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多种机制联合实现扫黑除恶“七快”

2019-03-20 08:00:00 来源:


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西安市公安局向媒体介绍扫黑除恶工作成果。

 

原题:陕西公安扫黑除恶专项斗争成果纷至沓来

多种机制联合实现扫黑除恶“七快”

 

法治周末记者 马金顺 孙立昊洋

329日,陕西省举行全省公安机关电视电话会议,对推进扫黑除恶专项斗争和“雷霆铁腕扫黑除恶行动”工作再安排再部署。陕西省副省长、省公安厅厅长胡明朗要求全省公安机关要坚持问题导向,健全长效机制,不断巩固和拓展扫黑除恶专项斗争成果。

在电视电话会议讲话前夕,326日,陕西省公安厅策划组织的“全省公安机关扫黑除恶媒体基层行”活动启动,此次媒体基层行活动将分三个批次进行,第一批次在陕西西安、渭南两市展开。

 

西安渭南两地扫黑除恶成效显著

 

225日上午,一起“套路贷”涉黑案件在陕西省西安市新城区人民法院开庭审理。该案由西安市新城区人民法院院长姚建军担任审判长、西安市新城区人民检察院检察长王君担任公诉人,3名法官、4名人民陪审员组成的7人合议庭公开审理了被告人韩某等8人非法高利放贷、暴力讨债涉黑案件。

这是扫黑除恶专项斗争开展以来陕西省公安厅督办的1号涉黑案,也是陕西省首例套路贷涉黑案。

以韩某某为首的黑社会性质组织的覆灭,是陕西省公安机关作为扫黑除恶专项斗争主力军开展的成果之一。

法治周末记者从西安市公安局了解到,扫黑除恶专项斗争开展以来,西安市公安机关共办理涉黑案件16起,打击处理267人,查封冻结资产5.2亿余元。共办理涉恶势力犯罪团伙案件122个,刑拘850人。其中,办理涉恶势力犯罪集团案件28起,刑拘324人,判决34人;办理涉恶团伙案件共94起,刑拘525人。侦办九类涉恶案件2495起,打击处理3503人。

渭南市公安局数据显示,截至目前,全市公安机关共侦办黑社会性质组织6个,打掉恶势力犯罪集团19个,恶势力团伙74个,破获刑事案件940起,抓获涉案成员1511人,移送起诉812人,判决482人,查封、扣押、冻结涉案资产6230.85万元。

 

自创“涉黑恶”案件实行“三位一体”侦办机制

 

201710月,西安市公安局经开分局明光路派出所陆续接到多名群众报警称:在凤城十路与未央路十字路口附近遭人殴打,车辆被人蓄意损坏。

由于类似警情较多,报警频繁,公安经开分局接报后高度重视,组成了以汤天政委为组长、杨世英副局长为副组长的专案组,全面开展案件侦破工作。

经查,一个以吴某、肖某、张某为首,长期盘踞在未央、经开等地地铁站点周边,以恐吓、殴打司机、故意损毁车辆为手段,强行收取泾阳等地至西安的“黑出租”保护费的恶势力犯罪集团浮出水面。该团伙人数众多,内部组织严密,分工明确,已经在泾阳、西安两地形成了恶势力团伙,社会影响特别恶劣。

经过专案民警的不懈努力,以吴某、肖某、张某等为首的涉恶犯罪集团案件所需证据已经全部搜集到案。目前,案件已移送未央区检察院审查起诉。

在经开分局副局长杨世英看来,该案能够快速侦破,与西安警方的密切部署密不可分。

据介绍,西安警方从3月至7月启动战时机制,开展“雷霆铁腕2号”集中会战。西安市局成立了“雷霆铁腕2号”集中会战指挥部,肖西亮副市长任总指挥长,下设侦办打击组、指挥保障组、线索核查组、摸排治乱组、执纪拔伞组和宣传发动组6个工作组,并把全市分成4个战区。这6个小组和4个战区均由局班子成员挂帅指挥,肖西亮副市长还兼任侦办打击组组长。

西安警方还自创了“涉黑恶”案件实行刑侦、法制、纪委“三位一体”的侦办机制,严厉打击涉黑恶犯罪,同步开展“一案三查”;重大涉黑恶案件由西安市扫黑办督办,检察院介入引导、公安侦办取证、法院帮助评估、纪委监委“一案三查”等“四位一体”研商机制,促进扫黑除恶“七快”,即:快处、快侦、快破、快捕、快诉、快审、快判。

同时,明确了各类涉黑恶案件侦办主体,涉恶团伙、集团案件由县局主侦,市局督导指导,确保团伙案件逮捕后1个月内移送起诉、集团案件逮捕后2个月内移送起诉;黑社会性质组织案件,采取市局主侦、分县局配合、异地用警等措施,确保在逮捕后3个月内移送起诉。

 

1700万 还款1个亿还没了事

 

201842日,渭南市华州区国土资源局向华州分局移送一非法占用农用地案。渭南市公安局华州分局成立了由局长师正利任组长,副局长朱江任副组长,三十余名精干警力组成的“4·02专案组”。

专案组在全面掌握了该团伙的组织架构及成员组成后,迅速对该团伙展开集中抓捕。2018829日,在渭南市公安局的统一协调指挥下,专案组抽调80余名警力,分成10个抓捕组,决定采取动态用警,以动制动的方法,针对抓捕对象逐人制定抓捕方案。历时10个小时,跨两省四地,多警种部门全面互动、协作配合,将涉案人员全部抓捕归案。

201931日,此案移送检察机关起诉。据了解,2018910日,渭南市公安局将该案列为市局督办案件,925日,陕西省公安厅“扫黑办”将该案列为全省公安机关扫黑除恶专项行动挂牌督办案件予以督办。

此外,陕西省公安厅、渭南市公安局列为督办案件的还包括合阳县公安局侦办的潘某恶势力犯罪集团案。

20183178时许,合阳县某企业法人王某报警称:“潘某勾结社会闲散人员对其非法讨债,长期非法限制其人身自由达两年之久。在报案初,王某总是重复一句话:“我借了1700万,都还了1个亿了,还没了事。”

合阳县公安局成立了由局长杨聪杰任组长,副局长杨晓红任副组长,相关警种业务骨干组成的专案组。经查,2012年年底,王某在合阳县因开发房地产,通过原合阳县一银行职工王某安认识西安籍男子魏某,后又通过魏某认识了潘某,通过协商,王某与潘某达成借款协议。

2013131日至20137月,王某分两次从潘某处贷款共计1700万元,利息为月息4分,到期不能还款收取每日3‰的违约金。

截至20144月,王某已支付潘某利息1500余万元。从20145月开始,王某未能按时偿还利息及本金。20154月至20179月期间,潘某在多次催要未果的情况下,分4次组织雇佣犯罪嫌疑人周某旭、周某魁、董某峰等人对王某采取24小时监视、跟随、纠缠及恐吓、威胁、殴打等违法犯罪手段限制王某的人身自由,后又逼迫王某将其名下的房产、地产抵债(评估价约7000余万元)

2018411日,合阳县公安局在西安市雁塔区将潘某、芦某、赵某、李某华4人抓获;413日,在渭南市华州区将嫌疑人任某云抓获……515日,在西安将嫌疑人赵某战抓获。至此,该案嫌疑人潘某等14人全部到案。

20181018日,合阳县公安局对犯罪嫌疑人潘某、芦某、宋某乐等14人以涉嫌非法拘禁罪;对犯罪嫌疑人潘某等5人以涉嫌强迫交易罪;对犯罪嫌疑人宋某乐等3人以涉嫌敲诈勒索罪移送合阳县人民检察院审查起诉。326日,合阳县人民法院对潘某等14名被告人进行了公开开庭审理。

 

集中整治涉黑涉恶犯罪向纵深发展

 

在严厉打击各类涉黑涉恶犯罪活动的同时,陕西省公安机关始终保持对各类违法犯罪活动严打高压态势。

据统计,西安市公安局网安部门深入开展“净网行动”,侦办各类涉网案件1200余起,协查案件2300余起,推送线索800余条,摸排线索651条,整治问题184个,发现涉黑涉恶线索53条;经侦部门牵头组织开展金融领域扫黑除恶工作,对全市5个重点区域写字楼内小额贷款、融资性担保及典当行、租赁、咨询等公司企业进行秘密摸排,挖掘线索16条。

渭南市公安机关则在全市精选65名政治素质硬、业务能力强的骨干精英,组建起全市扫黑除恶攻坚队,选聘10位长期从事黑恶势力犯罪研究、侦查、起诉、审判的骨干、教授,组建了全市扫黑除恶专家队,提升打击质效。

据统计,截至目前,渭南市公安局先后对21起黑恶势力犯罪案件进行了挂牌督办;对36起重点黑恶案件进行了调度;对6起黑社会性质组织犯罪案件,成立专案组;对22起重大涉黑涉恶案件,启动多警种合成作战,提升了办案时效;同时,为市、县两级补充扫黑民警70人。目前,全市扫黑除恶民警达到124人,占全部侦查民警的20%

依法严惩黑恶势力,加强组织队伍建设,打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战是民警们的共同目标。

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