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装配式建筑“好但贵”怎么破

2019-04-25 16:04:57 来源:法治周末

 

 

某地装配式建筑施工现场。

 

法治周末记者 肖莎

住建部近日发布了《关于开展2018年度装配式建筑发展情况统计工作的通知》,要求各地具体统计已出台的装配式建筑文件名称、主要支持措施、本年度省级财政安排装配式建筑专项资金、本地2019年计划落实装配式建筑项目面积及所占比例等数据。

全联房地产商会装配式建筑分会首届轮值会长唐芬告诉法治周末记者,所谓装配式建筑,从字面意义理解,就是像搭积木一样把房子装配起来,在工厂里把模块预制好,到工地上组装即可。装配式建筑被认为可以在建造环节实现绿色、节能和可持续。

“目前存在的问题是,政府一支持,有些地方就出现企业一拥而上的现象。而行业参与者对技术的积累、对行业的理解都不太一样,有些地方甚至出现了使用装配式建筑之后,成本增高、建筑周期比传统施工还慢、质量控制不好的问题。”唐芬同时提到。

 

节能环保 国家力推

 

3年前,“装配式建筑”这一词汇开始相继出现在国家级文件和政府工作报告中。

2016222日,《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》指出,鼓励建筑企业装配式施工,现场装配,力争用10年左右时间,使装配式建筑占新建建筑的比例达到30%

当年的政府工作报告也指出,要积极推广绿色建筑和建材,大力发展装配式建筑。

2017年,住建部对这一目标进行了分解。

在《“十三五”装配式建筑行动方案》中,住建部要求,到2020年全国装配式建筑占新建建筑的比例达到15%以上,其中重点推进地区达到20%以上,积极推进地区达到15%以上,鼓励推进地区达到10%以上。

今年住建部刚刚发布的要求各地统计装配式建筑发展情况的通知,就是在这种背景下产生的。

中国建筑业协会会长、住建部原总工程师王铁宏此前在中国房地产装配式建筑发展高峰论坛上表示,目前建房子的传统方式是钢筋混凝土现浇体系,能解决当时整个建筑行业的主要问题,但是当高层楼房越来越多,这一模式存在着很多弊端,比如,模式粗放,钢筋水泥浪费大、用水量过大、污染严重等。

“最本质的问题是,我们当初选择现浇体系的前提假定是,国家有丰富的劳动力。但现在的情况变了,现在工地上没有低于40岁的,都是农一代,没有农二代。招工难、管理难、质量控制难、劳动力成本大幅度飙升,这就表明我们的传统技术已经非改不可。加上节能减排的要求,必须加快转型,大力发展装配式建筑。”王铁宏说。

关于传统建造模式对资源的浪费,唐芬也举例说,如果身边有正在建设的项目,当其完工的时候,可以看到堆积如山的废弃模板。

唐芬告诉记者,装配式建筑这种技术的环保节能性很明显。一个项目建设下来,它的用水量大概比传统的施工方式节约50%60%甚至更高;装配式建筑技术对材料也有很明显的节约,这种材料的节约其实并非少用了钢筋或者水泥等,更主要是完全没有材料的浪费和损耗,非常精确。

“这样的生产方式也使房屋的品质和性能有很大的提升。比如说节能保温方面,因为装配式建筑本身的热供性能好,那今后的空调、暖气各方面的机电设备带来的能耗和损耗自然也会就会变小。这是大家平时买房子看不到的隐性因素。”唐芬补充说。

 

政府支持下的探索

 

在住建部此次要求各地上报的资料中,有“主要支持措施、本年度省级财政安排装配式建筑专项资金”等内容。

公开资料显示,目前,全国多个地方都出台了装配式建筑相关的文件和支持措施。

“很多城市,像北京、上海、长沙从土地的招拍挂环节就明确提出,这个项目必须要采用装配式建筑的技术。所以现在这些年,装配式建筑在市场上的普及程度,应该是有了大幅提升。”唐芬告诉记者。

北京发布的《关于加快发展装配式建筑的实施意见》中明确要求,自2017315日起,新纳入北京市保障性住房建设计划的项目和新立项政府投资的新建建筑应采用装配式建筑;通过招拍挂文件设定相关要求,对以招拍挂方式取得城六区和通州区地上建筑规模5万平方米()以上国有土地使用权的商品房开发项目应采用装配式建筑。

诸葛找房数据研究中心分析师孙明英告诉记者,基于对装配式建筑前景的看好,万科、碧桂园等开发商,中民筑友、远大住工等建筑机构都已经先行布局,一些在装配式建筑领域起步较慢的房企,也会通过企业合作来进军这个市场。

公开资料显示,多个城市对于装配式建筑给出了奖励,比如,长沙就规定,湖南湘江新区、长沙高新区以及内五区,符合补贴条件的新建装配式商品房项目,给予其建设单位补贴100/平方米。

“装配式建筑的发展是大势所趋。目前,全国在装配式建筑领域市场较为活跃的城市,如上海、长沙等,在政策执行细则上有较为明确的指示。很多城市在推动装配式建筑这块,仍然停留在指导意见的层面,还没有落地的细则。”孙明英说。

 

成本高难题何解

 

中建集团副总工程师叶浩文在中国房地产装配式建筑发展高峰论坛上表示,大力发展装配式建筑,开发商的激情还不够。开发商的担忧之一是,使用装配式建筑技术后,成本能不能降低。

万科创始人王石曾在谈及装配式建筑时说,万科十年多前刚刚应用装配式建筑技术时,应用量不大,所以成本没有摊薄,比传统技术高16%

王铁宏提到,万科负责人前两年在参加住建部的座谈会说,万科的装配式建筑成本已经接近传统技术,而且还略有优势。第一个原因,推广量大了,成本摊薄了;第二个原因,各城市政府都给了很多优惠,有奖励资金,特别是奖励容积率;第三个原因,传统技术劳动力成本大幅度飙升。

关于成本的问题,唐芬也提到,很多公司运用装配式建筑之所以成本比较高,是因为一拥而上的背景下,企业没有真正地意识到装配式建筑要体现它在质量、成本、效率方面的优势,应该要从最早的设计源头开始介入。

唐芬说,现在很多地方的做法是,按照传统的设计方式把项目设计都做完了,然后找一家生产制造企业,这个时候所有的东西已经成型,工期可能会更长,成本也可能会更高,不能实现又好又快又便宜。

在多次算过装配式建筑和传统施工技术之间的成本后,唐芬表示,如果从设计环节开始介入,企业使用装配式建筑的综合成本基本上可以控制到与传统技术持平。有时候,可能直接看到的价格会高一点,但整个过程当中施工时间可以大幅缩短,施工质量大幅提升,综合算账这个成本基本持平。

考虑到人工成本越来越高,唐芬预测传统的建筑施工成本会不可抑制地上扬,而且劳动力会面临越来越严重性的短缺。

“所以这个行业是势必会向少人化、工厂化、更加的精益化和智能化的方向转型。我们相信传统的施工方式成本一定会越来越高,而工业化的建筑生产方式,随着规模的不断扩大,工艺的不断优化以及整个管理过程更加的智能和先进化,它的成本还有下行的空间。”唐芬认为装配式建筑的成本和传统施工技术的成本以后一定会拉开很大的差距。

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