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华西村一路之隔,山泉村如何打好“翻身仗”

2019-08-01 10:28:42 来源:

  法治周末记者 王京仔

  “北面是周庄镇山泉村”,十年前,这块树立在华西村与山泉村交界处的路牌,不仅给外地观光客的指示牌,也是压在每个山泉村村民心里的重担。

  彼时,与“天下第一村”的风光不同,毗邻的山泉村确是令人头疼的“问题村”,经济发展停滞、负债累累,2008年底村级债务达4700万元;人心也散了,村民彼此隔阂,对村干部也充满了不信任。

  土生土长的山泉人——李全兴,就是在这个时候,从村民的请愿声中接下村书记的担子,由身价上亿的企业家摇身成为一名全职村官。

  “一定要举行选举。”这是李全兴“回归”山泉村提出的唯一要求,2009年1月3日,他以96.7%的得票率改选成功。

  第二天,李全兴就走马上任了,那时候他每晚都走访一个一个自然村,召开村民座谈会,商讨摸清治理思路,“村民当家作主”的民主规范也成为山泉村延续至今的特色。


山泉村街景。资料图

  利用村务公开栏、“幸福山泉村”公众号等定期公开党务、村务和财务,保障村民知情权;建立村民代表大会制度,全村每20个家庭推选1名代表组成百人村民代表团,村里每一块土地使用、每一项公共设施建设、集体收益分配等,都由村民讨论、代表表决,保障村民决策权;建立民主理财小组、引进第三方中介机构清家底、堵漏洞,完善财务制度,保障村民管理权;而成立的民主监督委员会则结合年终述职、村民满意度等,对村干部进行民主评议,村干部考核结果、年终奖金与村民的评议直接挂钩,有效保障村民监督权。

  “遵循每一个家庭的意愿,进行村庄规划,房型户型各种各样,不搞一刀切。”李全兴介绍,正是这样,从2009年开始的山泉村村庄全新布局进行得尤为顺利,从“长村不分界,厂田一墙隔”的旧貌集中建成的山泉小区占地430亩,节约出500多亩宝贵的土地。

  除商贸居民区之外,其他土地被科学划分为三产物流区、工业集中区和生态农业区,村域范围内的所有企业全部对号入座、集中入园,有效实现了产业发展的规模化、集约化;并针对村内企业产业结构相对单一的特征,加快产业升级,主导产业由传统的纺织、印染、机械制造为主,转变为汽车零配件、医疗器械、电子化工、纺织染整、机械制造、金属制品等六大产业协同并进。

  就这样,不到三年时间,李全兴就达成自己上任时“不卖一分田、不欠一分债,建设一个村民喜欢满意的新农村”的承诺,山泉村也完成了从“问题村”到“典范村”的蜕变。

  2018年,山泉村村级收入从当初的1750万元增长到6400万元,积累村级净资产4.99亿元,不仅经济跻身江阴村级经济发展第一方阵,更是首批全国农村幸福社区建设示范单位、全国民主法治示范村。

  走进如今的山泉村,一湾碧波环绕全村、一排排白墙灰瓦倒映其中,白发老人不时在小庭院里唠着嗑,位于村中心的活动中心里两名儿童在写着作业,而外来者无论走到哪个角落都能免费使用覆盖全村的wifi,犹如一幅小桥流水人家的写意画。

  “今天的山泉村是学习华西的结果,真正学习华西人为村庄发展呕心沥血的华西精神。”离开山泉村的时候,李全兴感慨道,而当初那块两村交界处的指路牌也早已不见了踪影,取而代之的是“学习华西村,建设新山泉”的山泉村口号。

 

责编:王硕

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