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高速收费意外频发,政策推行切忌仓促

2020-01-07 23:36:53 来源:法制日报·法治周末

  与归

  在ETC全面推行的基础上,2020年1月1日0时,高速公路联网收费新系统正式运行,从既有收费模式统一切换为分段式计费模式,同时新费率生效。不过,就当司机们以为开始进入过收费站的“嗖嗖时代”时,意想不到的事情却出现了:全国多地陆续出现ETC识别系统不稳定,导致多个高速收费站出现拥堵、收费偏差较大的现象。

  以山东省高速公路为例,其路政管理工作人员回应:“在山东地区确实有计费显示0元或上万元的情况。”并称,因系统故障而导致计费偏差的现象在全国各地均有发生,他们暂未接到上级部门关于该现象的解决办法通知。而从一些货车司机发布的票据和视频来看,有货车下高速时收费显示数万元甚至十几万元。

  本来是为了提高通行效率的新系统,却造成了全国多地同步的交通堵塞,这个结果显然是无法令人满意的。无论是从不良后果还是潜在风险上看,系统出现bug,远比一线的收费员犯个错误要严重得多。就这次高速公路新收费系统的bug来看,由于具有一定的普遍性和规模性,具体造成了多少损失,恐怕难以统计。

  要知道,除了要一一解决多收费的退款问题,对其他被堵的司机来说,他们的运输时间已经被耽误,造成了相应的损失,甚至在连锁效应下,与其所运送货物相关的企业,也会受到一定的间接影响,这些都是难以计算的社会成本。换句话说,新系统的bug有相当一部分最终还是由司机、企业等无辜的社会主体买单。

  这些无法挽回的损失告诫我们,一项新系统的应用,前期必须要有大量、细密、认真的准备工作,要经过反复测试和检验,才能正式上马。不夸张地说,要像测试飞机、高铁安全性能一样测试收费新系统。从高速公路联网收费新系统的现有结果看,这个工作显然没有做到位。

  我们都知道,地铁、高铁、飞机在正式使用前,都要空跑一段时间,取得相应的安全数据后,才能正式投入运营。具体到这次收费系统的上线,它并不涉及实体的设施安全,而仅仅是一种联网计算模式而已。说直白一点,它的测试工作是可以进行线上模拟的,不需要用实实在在的高速上跑着的车辆做“活体实验”。

  我们不知道,在新系统上线前,是否有严谨的测试与评估,但是现在既然已经频繁出现了漏洞,就要有相关部门、有具体的人对此负责。所以,除了修复系统bug外,还要积极查明故障原因,追根溯源厘清责任;并举一反三,总结出经验教训、投入到后续的工作中。只有问责到位了,才算是完整地修复bug。

  一项新政策的推行,一定要有未雨绸缪的工作态度。从各地报道的新系统bug来看,交通管理部门除了对这些可能出现的收费问题缺乏预判外,也没有相应的应急预案。比如,山东高速路政管理工作人员坦言:“目前系统还在调试中,仍旧会出现一些问题,整个过渡期会持续多久时间,我们也不清楚。”

  甚至在一些地方,还出现了“只开放一条人工通道,ETC通道全部关闭”,导致排队长达1公里的现象。这其实还暴露了一些地方收费站的处事思路:不是以车主的权益为先,而是以收费部门的利益为先。退一步讲,当bug来自于收费部门时,凭什么让车主来承担这个时间和精力上的成本?

  或许,可以有的应急思路是,先尽可能地打开通道、增派人工收费力量;或者让车辆先行、完成运输工作,事后再计费收费,而不是牺牲车主的时间来完成“必须收费”的任务。宁愿让司机们排队等着,也不愿自己出力花钱,这并不符合公平的处事原则,也不是积极的服务态度。

  当然,还是要意识到,推行新系统,初衷是好的,是为了提高通行效率、促进收费更加公平合理。万不能因为出现了bug,就因噎废食,否定掉升级换代的意义。只是,除了要反思工作推进的技术性不足,还要多多反思主观认识上的不足,真正拿出服务者的态度,让高速通行更美好。
 

责编:王硕

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