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禁不住“制售假冒伪劣”原因找到了
2019-03-26 22:32 作者:法治周末记者 马金顺 来源:法治周末

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314日,“假鸡精”案法庭宣判现场。

 

法治周末记者 马金顺

“现在判决如下,被告人师某犯假冒注册商标罪,判处有期徒刑五年,并处罚金人民币七十万元;被告人刘某犯假冒注册商标罪,判处有期徒刑两年六个月,并处罚金人民币十二万元。”

314日上午十点半,陕西省西安市中级人民法院公开宣判一起生产、销售“假鸡精”案。当宣判完毕、法槌应声落下时,师某懊悔地低下了头,其妻刘某更是流下了悔恨的眼泪。

西安市人民检察院指控,自2015年起,被告人师某伙同其妻刘某使用其生产的鸡精原材料充填、包装成假冒的注册商标“太太乐”牌鸡精、“穆堂香”牌土鸡鸡精以及“百信”牌鸡精,对外销售牟利。

西安中院认为,被告人师某、刘某,未经注册商标所有人许可,在同一种商品上使用与其注册商标相同的商标,其行为已构成假冒注册商标罪,遂作出上述判决。

“本案系涉及食品安全的犯罪,食品安全问题一直是全社会最关心、关注的问题,涉及食品领域内的犯罪行为损害了消费者的合法权益,危及消费者的健康,社会危害大,必须在量刑幅度内依法从严判处。”办案法官表示。

 

受利益驱动系犯罪主因

 

20188月底,经营了6年药店的刘某觉得生意越来越难做。一次进货途中,他看到有人从路边没有资质的流动商贩那里拿货,价钱比正规渠道要便宜许多。

在利益的驱动下,刘某忽视国家药品管理规定,从商贩那里以每盒48元的价格购买了13盒立普妥药品,带回自己经营的医药公司进行销售。几日后,刘某药店销售的13盒立普妥药品被食品药品监督管理部门查出2盒为假药。

近日,西安市长安区人民法院公开审理了该起案件并当庭作出判决:被告人刘某构成销售假药罪,判处拘役六个月,缓刑一年,并处罚金人民币5000元。

“这事对我是一个教训,也希望对同行能够起到警示作用。”被告人刘某当庭表示,今后一定改过自新,做遵纪守法的公民。

“去年,我们处理的假冒伪劣产品案件129万件,应该说打击力度还是比较大的。”311日,十三届全国人大二次会议记者会上,国家市场监督管理总局局长张茅介绍说。他同时强调:“当前和今后的工作要突出重点,把群众最关心、危害最大的食品药品、儿童用品、老年用品作为重点,采取最严格监管、最严厉处罚。”

“制售假冒伪劣商品虽然在高压打击之下有所收敛,但是依然处于高位运行的状态,监管部门还不能掉以轻心。”中国消费者协会副会长、中国人民大学法学院教授刘俊海在接受法治周末记者采访时称。

虽然监管部门对制售假冒伪劣商品打击力度大,但现实中这类行为仍屡禁难止,在刘俊海看来,造假者利益熏心、唯利是图是犯罪主因。

最高人民检察院副检察长孙谦就检察机关保护消费者权益工作接受记者采访时也指出,制售假冒伪劣商品犯罪多发易发的原因之一是受暴利驱动。这类违法犯罪的成本通常很低,但推向市场后却可以赚取高额非法利润。

 

秘密性、家族化、网络化致其查处较难

 

“制售假冒伪劣商品类犯罪多为团伙作案、手段隐蔽。制售假冒伪劣犯罪活动往往都是团伙犯罪,成员之间多为亲属、老乡、朋友关系,彼此信赖,形成同盟。”孙谦认为,在整个产业链条中,各个犯罪行为涉及原料、生产、包装、商标等多个业务关系,作案地点大多在农村、城乡接合部租用民房、废旧厂房或是其他企业对外出租的车间、厂房内,有的甚至在多地租房用于实施犯罪,一有风吹草动,便迅速切断联络销声匿迹,加大了查处难度。

前述师某案的办案法官在接受法治周末记者采访时也表示,近年来,有关制售假冒伪劣商品的犯罪越来越多,涉及范围越来越广,包括食品、药品、农资产品、日化产品等,并且逐步呈现出秘密性、家族化、网络化的特征,该类案件一般持续时间较长、转手渠道较多,侦办起来较难。

以今年3·15”国际消费者权益保护日前西安中院宣判的两起制售假冒伪劣产品案件为例,前述师某案,最典型的特点就是犯罪行为涉及所有的业务关系,包括原料、生产、销售以及假冒注册商标等。

而另一起制售假冒伪劣产品案件中,被告人梁某等人将国家明令禁止在食品或保健食品中添加的西药成分——“西地那非”掺入玉米淀粉、稻糠粉中,填充进空胶囊壳中,制成号称具有壮阳等功效的假保健品,进而销售出去,牟取利益。而该保健品的生产场所便是在被告人梁某租住的河南省中牟县蒋冲村的房屋内。

据了解,自2010年开始,每年的“3·15”来临之际,西安中院都会精心挑选一些典型或有影响的制售假冒伪劣产品刑事案件,进行集中审理和宣判。此外,西安中院刑二庭早在2003年就组建了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品刑事案件的专业化合议庭,从事侵权和制售假冒伪劣商品案件的审判工作。

“近年来,西安全市两级法院高度重视涉及消费者权益保护、侵害知识产权案件的审理,通过依法审理制售假冒伪劣产品犯罪案件,从严打击生产、流通和消费领域的制假售假犯罪,依法保护了消费者和生产厂商的合法权益。”前述办案法官称。

 

须多措并举、协同共治

 

在接受法治周末记者采访时,多位业内人士均表示,制售假冒伪劣商品的犯罪行为之所以屡禁不止,主要还是违法成本太低。

“每一次制售假案件被曝光,全社会人人喊打,国家再三强调要把制假售假者罚到倾家荡产。但在执法实践中,对涉案人员的处罚明显与其获得的利润相差甚远。”有业内人士称。

依据现行法律法规,销售假冒伪劣产品超5万元或伪劣产品尚未销售,货值金额15万元以上的,才可追究刑事责任。

而在前述师某案办案法官看来,制售假冒伪劣商品类案件认罪的最大难点便是对违法数额的计算。

“现在的制假售假分子,把生产仓储物流环节物理隔离,线上线下跨平台跨国境销售,且证据易销毁,涉及社交电商平台等电子证据难以认定,关键环节取证难度极大,直接导致很多制售假案件无法立案。”该办案法官说。

因此,在今年的全国两会期间,多位全国人大代表均建议加大对制售假冒伪劣商品犯罪的打击力度,让制假直接入刑。

刘俊海认为,要想减少此类犯罪的发生,必须多措并举、协同共治。

“首先,企业要践行‘一心二维三品四商五严六实’的经营理念,在激烈的市场竞争中,诚信是企业核心竞争力;其次,必须完善市场监管和执法体制,整合监管职能,加强监管协同,形成市场监管合力;最后,消费者消费要理性,切记贪小便宜吃大亏。只有企业、监管部门以及消费者三方共同努力,市场环境才能得到净化,消费者权益才能得到真正保护。”刘俊海说。

责任编辑:王硕
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