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“现场判刑”别用情绪激动当说辞
2018-12-04 22:54 作者:杨玉龙 来源:法治周末

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资料图

杨玉龙

近日,一段河南省信阳市平桥区副区长黄家新“现场判刑”卡车司机的视频引发关注。1129日上午,平桥区委宣传部向媒体证实视频内容属实,称当地存在非法偷采河砂现象。当晚,平桥区副区长黄家新带领执法队执法,撞见多辆非法采河砂货车,“可能有些激动,说话有些不妥”。

根据网传视频显示,夜里,一位身穿迷彩上衣的男子自称是“平桥区副区长黄家新”,现场对几名货车司机喊道:“你三年、你两年,谁叫你来的。”此外,该名男子还要求司机给老板打电话,“你是三年,要是打电话,我给你减刑两年”。视频中,有另一男子声音回应称“我配合”。稍微懂点法律常识的人均会认识到现场“判刑”是不妥的。

副区长带队执法是好事,一则可以体现出对此项工作的重视;二则也可以给相关执法单位施压,从而加大执法力度。但是,副区长应该认清自己的身份,即便自己是领导,但并不见得具备执法资格,最简单的理解,副区长可有执法证?若没有,也就意味着没有执法权,也就不应干扰执法队的正常执法,更不应对被执法对象指手画脚。

很显然,副区长现场“判刑”,虽然有情绪激动的因素在里面,但从更深层次来讲是“权大于法”的思想作祟。副区长带队也就意味着是现场的“最高行政长官”,自认为就有着“一言九鼎”的威严,也就往往会“口无遮拦”,乃至于“乱许诺”。如此,不仅是对现场执法的干扰,更是法律意识不强的表现,也就更不利于不法现象的整治。

非法采河砂货车须依法惩治,而不是靠权力惩治。即便是给涉事司机“判刑”或“减刑”,不是谁官大谁说了算,而是由法律说了算。上述涉事副区长言之凿凿“你三年,你两年”“要是打电话,我给你减刑两年”,或许是情绪激动下的狂妄之语,但很有可能让当事司机认真、较真儿,更会给其他不法司机造成误导。

法治社会不应出现“权指挥法”的出现。即便当地存在非法偷采河砂现象,需要加大力度治理,甚至有必要对不法人员追究责任,也须依照法律法规行事;即便出台地方治理政策或办法,既不能逾越法律,更不能靠个别领导拍脑袋决策。行政领导带队执法虽彰显了对工作的重视,但同样不能逾越法律边界行事。

故此,副区长现场“判刑”不应该用“情绪激动”当说辞。规避此类现象,一则需要各级干部时刻恪守法纪意识,多用法律醒脑;二则也应正确行使权力,切莫有权就任性;三则也需要旁人的点醒,比如,在执法现场,执法人员理应及时提醒这位领导现场“判刑”不妥。不过,尤为重要的还是“修行靠个人”,各级干部都是如此。          (作者系时评人)

责任编辑:王硕
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