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中日关系进入新阶段应倍加珍惜
2018-10-30 23:55 作者:法治周末特约评论员 陈洋 来源:法治周末

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视觉中国

法治周末特约评论员 陈洋

1025日至27日,日本首相安倍晋三对中国进行正式访问,除了出席纪念《中日和平友好条约》缔结40周年仪式外,安倍还分别与国家主席习近平、国务院总理李克强、全国人大常委会委员长栗战书举行会谈。这既是自2012年年底安倍第二次当选首相以来的首次正式访华,也是日本首相时隔7年再次对中国进行正式访问。中日两国一衣带水,从东京飞到北京不过两个多小时,但安倍却花了6年的时间才实现正式访华,足见两国关系的改善来之不易,值得倍加珍惜。

安倍晋三的此次中国访问,标志着中日关系进入一个新阶段。在安倍访华期间,中国人民银行与日本央行签署了中日双边本币互换协议,协议规模为2000亿元人民币,有效期为3年,经双方同意可以延期。这不仅是中日两国时隔5年再次重启双边货币互换协议,而且也是两国在金融合作方面迈出的重要一步。中国人民银行还决定授权中国银行东京分行担任日本人民币业务清算行,从而有助于促进双边贸易与投资便利化。

1026日举行的第一届中日第三方市场合作论坛上,中日两国政府签署了涵盖金融机构、地方政府以及企业之间的52项合作协议,累计金额超过180亿美元。除此之外,两国政府还签署了《中日海上搜寻救助合作协定》,一致同意为使东海成为“和平、合作、友好之海”而向前迈进,并就旨在避免中国军队与自卫队偶发性冲突的相互通报机制“海空联络机制”尽快开通热线达成共识。

在与习近平主席的会谈中,安倍就特别强调:“‘一带一路’是有潜力的构想,日方愿同中方在广泛领域加强合作,包括共同开拓第三方市场。”由此可以看出,中日两国间的经贸往来将进一步深化,而在第三方市场的合作也有望成为稳定两国关系的新支柱,中日关系将进入互利共赢的新阶段。

在本次访华前夕,安倍晋三曾表示将从明年开始终止对华ODA(即政府开发援助)援助,而这也意味着中日关系将进入携手合作的新阶段。对于中国的改革开放发展和现代化进程而言,日本对华ODA都扮演了非常重要的角色。从这个意义来说,我们应该感谢日本在过去40年来对中国进行的诸多援助。

事实上,日本政府从2007年开始就逐步终止对华ODA援助项目了。这其中最重要的原因就在于经历了改革开放,中国的综合国力得到了巨大的提升,特别是2010年中国国内生产总值超过日本跃居世界第二大经济体后,两国的经济规模差距不断拉大,由此使得中日两国地位发生了显著的变化。

这一次,日本政府全面终止对华ODA援助则意味着中国和日本将从此前的“被援助者”与“援助者”的关系彻底转变为携手合作的伙伴关系。相信今后在基础设施建设、科技创新、节能环保,以及养老医疗等方面,中日两国将会有更加深层次的合作,进而为区域乃至世界的繁荣发挥建设性作用。

中日两国虽然迈入了互利共赢、携手合作的新阶段,但是距离进入真正的蜜月期仍有一段距离。回顾上世纪80年代的中日蜜月期其实能够发现,彼时不仅两国政府高层的互动频繁,而且两国民间也具有较高的亲近感。根据日本内阁府的《关于外交的民意调查》显示,1980年至1990年对中国持有“亲近感”的日本受访者平均在65%以上(最高为78.6%,最低为51.1%)

与此同时,如电视剧《阿信》《血疑》、动画片《聪明的一休》《铁臂阿童木》等大量优秀的日本影视作品在中国上映,质量和性能俱佳的日本家用电器大量涌入中国市场,增进了无数国人对日本社会的了解与好感。

然而,今时今日,中日两国民众间的亲近感却并不太理想。根据日本言论NPO与中国国际出版集团在10月发布的民调显示,42.2%的中国受访者对日本持有“好的”印象,13.1%的日本受访者对中国持有“好的”印象。同时,根据中国国家旅游局和日本政府观光局的统计显示,2016年,前往中国的日本人约为259万人,前往日本的中国人约为637万人。

可以说,中日民间交往存在一定的逆差,而如何推动更多的民众前往对方国家了解彼此真实的社会,加深相互间的了解,则是中日两国能否再次进入蜜月期的关键。因此,这应该成为两国政府以及社会各界人士今后努力的方向,唯有深化民间交流,才能夯实两国关系基础。

百尺竿头,更进一步。中国与日本作为世界第二、第三大经济体,稳定的双边关系和积极的携手合作将有助于整个区域乃至世界的繁荣发展。诚然,两国之间还存在一些问题,而有些问题也并非一时就能解决,但唯有着眼两国民众长远的利益、求同存异,通过扎实的合作、不断夯实友好基础、增加相互理解与政治互信,才能真正实现中日关系的良性可持续发展,才能真正确保中日关系在新阶段行稳致远。

(作者系日本问题研究者)

责任编辑:王硕
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