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广西贺州市平桂区: 搭桥铺路 助力戒毒回归第一步
2018-10-09 22:45 作者: 来源:法治周末

法治周末记者   

法治周末特约撰稿 韩青叶

为了让戒毒人员走好适应、回归社会的“最后一公里”,广西省贺州市平桂区真抓实干,以社区戒毒康复中心建立为基础,形成科学、有效、精准的戒毒工作综合干预模式。2018年上半年,该区原有社戒社康执行率由76.8%上升到目前的98%,新增社戒社康人员报到率达到100%,走出了一条具有平桂特色的社区戒毒(康复)之路。

 

“毒”有所依

打造社区戒毒康复中心

 

平桂区流动人口多、城乡结合部区域人员复杂,形成戒毒人员多、管控难、底数不清的局面。如何做好戒毒人员重新融入社会的中转,打通戒毒人员“最后一公里”,成为平桂区禁毒工作的重中之重。

2018年以来,平桂区区委、区政府对社区禁毒工作高度重视,成立由平桂区区长朱建军挂帅任禁毒委主任,区委常委、政法委书记刘文忠任副主任,各成员单位由主要领导监管参与领导小组,负责统筹平桂区禁毒工作方针、政策和规划。经过领导小组的多次会议、研讨,平桂区将社区戒毒康复工作列入2018年禁毒工作首要任务。

要管住戒毒人员,得先为他们铺好回归之路。平桂区积极打造社区戒毒康复中心,各乡镇、街道党委书记作为禁毒工作第一责任人,层层压实责任,在人、财、物等方面给予强有力的支持和保障。

据统计,今年平桂区共划拨235万元禁毒专项经费,用于添置维护禁毒装备、基础建设、办公场所建设。目前,已建成8个集“动态管控、戒毒治疗、心理矫治、帮扶救助、就业指导、宣传教育”六位一体功能的标准化、示范性社区戒毒社区戒毒(康复)中心,并招聘了22名熟悉乡镇情况又经过岗前培训的本地专职工作人员,以专业的禁毒、戒毒知识帮扶吸毒人员。

自平桂区社区戒毒社区康复中心2018年5月建成以来,主动或经家属、工作人员劝说来中心报到尿检的吸毒人员已达1128人,占到全区现有社会面吸毒人员的60%以上,社戒社康执行率由76.8%上升到目前的98%,新滋生吸毒人员同比下降25.6%,复吸率同比下降13.5%,就业安置率达到85%以上。社区戒毒康复工作已走在贺州市三县两区的前列。

 

“毒”有所属

深入排查摸清底数

 

“有时候感觉自己里外不是人,有家都不能回。”莫某秀,原广西省贺州市望高镇西边寨人,远嫁福建省,因曾是吸毒人员,在娘家不受哥嫂待见,又担心婆家看不起,也不敢把户口迁到福建省。

今年5月,莫某秀回乡探望家中的母亲,偶然间看到所在社区的禁毒宣传社区戒毒康复中心。她怀着期盼又忐忑的心情来到望高社区戒毒康复中心报到。

“有了社区戒毒康复中心,感觉像有了一个‘家’!”社区工作人员热心的接待、关切的问候让莫某秀深受感动。现在她每个月都按时到社区戒毒康复中心进行报到、尿检,在望高社区找些零工获得收入,家里的哥嫂对她的态度也有所改观。

据了解,像莫某秀这样戒毒之后没有复吸并在此期间没有犯罪的吸毒人员,经过社区戒毒康复中心定期管控之后,便可像“正常人”一样乘车、住店、考驾照。

为有效解决底数不清、情况不明、信息不准、管控不力等社区戒毒康复工作面临的难题,平桂区强化措施力度提出“四个全面”的工作方针,即全面核查清理吸毒人员数据库,全面落实分级分类管控,全面核实吸毒人员管控现状,全面纠正吸毒人员登记错误信息。

“把底数摸清了,档案完善了,才能更好地帮扶他们,让他们有所归属。”望高社区戒毒康复中心专职工作人员邹亦家说。

目前,平桂区通过网格化管理、下乡走访,对戒毒人员大摸底大排查大管控工作,完善建立戒毒人员一人一档档案资料,确认辖区吸、戒毒人员在册数2300人,其中死亡人数183人、迁出数30人、服刑数78人、强戒数110人、定期报到数1156人、外出务工数139人、逃避对象13人、病残人员49人、被冒用身份13人、需近一步跟进人员529人。

经过广泛禁毒宣传、深入摸排,所在地或外来的戒毒人员都主动到社区说明情况,或开具外出审批单,所有吸毒人员已进行全面建档,确保脱失吸毒人员“清零”和重大肇事肇祸“零”发生。

 

“毒”有所望

办好社会入门凭证

 

广西省贺州市平桂区沙田镇黄某峰因为前几年吸食过毒品,“吸毒人员”这4个字就一直深深地烙在他的个人信息上。在2018年上半年,他有一次与老板一起到南宁出差,被高铁站工作人员要求尿检,这让他觉得很难受,“自己一个人出行怎么查都无所谓,但是亲人、朋友、同事在场就影响不好了。我也很想和正常人一样,受到尊重,不受歧视”。

黄某峰常年外出务工,自从社区戒毒康复中心建立之后,他每个月都会定期到中心进行尿检,就最近的生活状况跟工作人员倾诉、沟通。现在,社区戒毒康复中心出具的尿检报告是他带在身上的一个未复吸凭证,随着他的管控级别逐渐降低,生活上的“尴尬”避免了不少。

毒品不仅对戒毒人员的身体及家庭带来了伤害,也给戒毒之后的他们带来了很大的影响和负担。戒毒人员到社区戒毒康复中心不仅是信息录入、建立档案,更多的是参与社区戒毒康复中心的心理疏导以及建立融入社会的信心。社区戒毒康复中心的工作人员不仅要接受戒毒人员向中心提出的心理咨询、心理谈话,同时主动进街道、进社区、进乡村走家串户地开展面谈,深入了解戒毒人员的内心感受和想法,及时有效地排解他们的顾虑和苦闷。

“社区戒毒康中心,不仅为他们提供了一个能够戒除毒瘾的场所,也提升了他们回归社会的信心。”广西省贺州市平桂区沙田镇社区戒毒康复中心专职工作人员陈小愿介绍。

此外,平桂区禁毒部门整合了公安、司法、综治、卫生、民政等部门的力量,对吸毒人员从出所到社会面管控、帮扶各环节实现无缝衔接,及时掌握吸毒人员的现状,做好康复指导、主动帮扶、加强就业培训,不仅提升了管控服务效能,而且为戒毒人员融入社会打下坚实的基础。

据平桂区政法委书记刘文忠介绍,下一步,平桂区将全面贯彻党的十九大精神,以习近平总书记提出的一系列禁毒工作的新理念、新思想、新战略为指导,在上级党委、政府的坚强领导下,全力推动党委领导、政府负责,各部门齐抓共管,全社会共同参与的禁毒工作新格局。

责任编辑:王硕
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