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深圳市国土局原局长敛财手法揭秘
2018-09-12 00:20 作者:法治周末记者 刘希平 来源:法治周末

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张士明。资料图

 

在寸土寸金的深圳,市国土局局长是一个炙手可热的岗位,曾身居此位的张士明因此也成了众多房产开发商争相追捧的对象,随着其受贿案的一审宣判,其敛财手法开始浮出水面

 

法治周末记者 刘希平

在大众视野消失了近两年后,广东省深圳市人大常委会原秘书长张士明的名字再次出现,是在广州市中级人民法院的刑事判决书上。

831日,张士明被以受贿罪判处有期徒刑11年,并处罚金150万元。同时,张士明退缴的受贿违法所得2240余万元上缴国库。

现年66岁的张士明,出生于湖北省宜昌市,他曾是深圳市多个政府部门的“一把手”,先后担任过深圳市质量技术监督局局长、市国土资源和房产管理局局长、市交通委主任等职务。2010年,张士明转任深圳市人大常委会秘书长、办公厅主任。2016816日,因涉嫌受贿罪,正在深圳市宝安机场欲乘飞机去外地的张士明,被检察机关带走调查。

判决书显示,2005年至2014年,张士明利用职务上的便利以及职权、地位形成的便利条件,亲自或者通过其他国家工作人员,接受相关公司的请托,在土地置换、地价计算、项目报批报建、协调等事宜提供帮助,收受财物共计人民币464万余元、港币2310万元。

法治周末记者发现,张士明的受贿行为,大部分都是其担任深圳市国土资源和房产管理局(以下简称深圳市国土局)局长期间发生的。在寸土寸金的深圳,张士明曾是众多房产开发商争相追捧的对象。而随着张士明受贿案一审的宣判,其利用职务便利大肆敛财的手法,也慢慢地浮出了水面。

 

一场饭局转变国土局态度

 

一场饭局,改变了深圳市国土局对一块土地处理的态度,这看似不可思议的事情,在深圳真实出现过。而应邀参加这场饭局的“主角”,便是时任深圳市国土局局长的张士明。

2006年上半年,深圳市玉龙宫公司向深圳市规划局申请项目地块变更,深圳市规划局同意将该公司用地调整至福田区莲塘尾地块,土地面积约2.8万平方米。

20066月份,玉龙宫公司向深圳市国土局申报莲塘尾调整用地宗地图,由深圳市国土局地政处负责处理此事。20068月,地政处提出三种方案向市政府请示,并建议按照方案一执行,即暂缓办理用地手续。

项目用地碰到麻烦,玉龙宫公司所属集团的董事长林某开始四处寻找关系,此时,这家公司的“隐形股东”朱廷峰进入了林某的视线。朱廷峰时任福田区副区长,在福田区任职之前,朱廷峰曾任深圳市规划国土局地政处处长。而玉龙宫公司及名下2.8万平方米的用地资格,当时正是朱廷峰介绍的。为了感谢朱廷峰的介绍,林某当时还送给朱廷峰35%的干股。