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35年后,爱尔兰对堕胎态度大反转
2018-05-29 20:28 作者:法治周末特约撰稿 刘星 来源:法治周末

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 2018年526日,爱尔兰都柏林,民众庆祝废除堕胎禁令公投结果。视觉中国

法治周末特约撰稿 刘星

525日,爱尔兰举行历史性堕胎合法化公投,最后官方结果显示,66.4%的选民支持废除宪法明定的堕胎禁令。爱尔兰总理瓦拉德卡形容这项公投结果是“宁静革命”的最高潮。

一度深受天主教影响的爱尔兰,是欧洲国家当中社会最保守的国度之一。支持和反对阵营在公投中以21的悬殊比例,压倒性通过废除严苛堕胎禁令,支持和反对的差距远超出公投登场前任何民调的预测结果,且可让政府于年底前完成立法。

这次的公投结果,将一面倒支持废除欧洲最严苛的堕胎禁令。爱尔兰宪法视胎儿的生命权与怀孕妇女的生命权同等重要。只有对母亲生命造成威胁时,才允许终止妊娠。

爱尔兰堕胎解禁,也可能促使北爱尔兰妇女前来寻求协助,因为堕胎在北爱尔兰仍不合法。北爱尔兰“民主联盟党”成员威尔斯说:“就保护北爱尔兰尚未出世的孩子这一方面而言,这项公投结果的发展令人极为担忧。”

英国妇女及平等事务大臣摩丹特表示,堕胎合法化的胜利,现在应该为北爱尔兰带来改变。“对爱尔兰来说,这是历史性的伟大日子,对北爱尔兰来说也是充满希望的一天。这项希望必须实现。”

 

堕胎最高判刑14

 

爱尔兰此次公投,也被官方称为《宪法第三十六修正案》,其用是非选择的二分法,询问所有年满18岁的爱尔兰注册选民:是否同意废除《宪法第八修正案》,意即爱尔兰宪法第40.3.3条:……国家承认胎儿的生命权,并在适当考虑的情状下,给予其与母同等的生命权力,保证被法律尊重,并尽其所能依照法律捍卫与维护其权利。

简言之,宪法本条将胚胎(怀孕10周前)、胎儿(怀孕10周以后)的生命权,置于与怀孕妇女同等的地位;配合爱尔兰仍保留的刑法反堕胎罪,除了对母体生命造成迫切性的威胁,否则爱尔兰“基本上”不允许任何形式的人工流产。

自从1973年美国联邦法院在著名的“罗诉韦德案”中,承认了妇女堕胎权受到宪法隐私权保护后,欧美各国纷纷针对堕胎问题响起了权利战争的号角。但面对当代的争论风潮,爱尔兰政坛却选择与保守派合流,双方为了避免爱尔兰最高法院受“时代影响”、提出可能威胁堕胎禁令的解释,并于1983年提出《宪法第八修正案》,以最高的法律层级保障胚胎与胎儿的“生命权”。

当时,《宪法第八修正案》不仅通过全民公投,还以66.9%的赞成比例确认了修宪。但该条文的上路,却无差别地封死合法堕胎的可能性,就连女性“非自愿受孕”——包括未成年怀孕、遭遇强暴、甚至是乱伦——等争议状况,都不得堕胎。

爱尔兰成为了堕胎管制最为严苛的西方国家。英国19世纪留下的刑法反堕胎罪,自此更无挑战:假若有人强行堕胎,怀孕的当事女性,与任何参与堕胎行为的协助人,都将面临最高14年有期徒刑的“法律制裁”。有人工流产需求的女性,只能渡过爱尔兰海,以“外国人”的身份在英格兰的医院自费堕胎。

据估计,《宪法第八修正案》过后的35年内,共有超过17万名爱尔兰妇女选择在海外医院人工流产;资源不够者,只能在没有医疗专业指导的情况下,自行使用通过走私得来的堕胎药物,或寻求协助、甚至以危险方法自行流产。

 

酿成数万起悲剧

 

爱尔兰对堕胎的严苛限令,限制了妇女对于怀孕的身体自主权,就连胚胎发育不健全、或出现存活缺陷,法律也都禁止堕胎,孕妇只能等待自然流产。因此《宪法第八修正案》也酿成数万起争议悲剧。

通过这些女性悲剧对体制的冲突,爱尔兰的堕胎禁令也慢慢出现了“折衷”。但其中,最具转折意义的,却是因强暴怀孕的爱尔兰少女事件。

19921月,一名14岁的爱尔兰少女被发现怀孕。怀孕后家人这才知道,她自12岁那年起,就遭一名熟识的邻居多次性侵。在知道自己身怀性侵者的孩子后,这位女孩精神崩溃,家人因此决定在130日报案,并于26日带着她出国,到英格兰的医院准备自费堕胎。但在出国堕胎的两天前,顾虑诉讼的女孩父母却向爱尔兰警方提问:在人工流产后……这颗胚胎(胎儿),是否还能成为揭发性侵犯的证物?

爱尔兰警方无法回答,于是一路汇报到了检察总长的办公桌上。但当时的检察总长哈利·惠尔汉不仅没有直接的答案,反而以《宪法第八修正案》为依据,认为女孩与其父母“涉嫌侵犯胚胎生命权”,并于26日紧急发出临时禁制令,要求已到英格兰的女孩返国说明,并禁止女孩再次离境或安排人工流产。

惠尔汉强调,在宪法的规定下,自己别无选择“只能遵行并守护宪法”;但在返国的路上,女孩再次精神崩溃,并在伦敦的火车站内多次出现“自杀意图”。

因此,当惠尔汉总长将全案呈交高等法院,准备申请正式禁制令时,女孩的法律团队也以“怀孕已导致当事人出现自杀倾向……进而造成母体迫切性生命威胁”为由,提出抗辩。

对于强暴导致怀孕、怀孕导致自杀、自杀导致母体生命威胁的推论,爱尔兰高等法院不置可否,仅强调“国家有义务保障胚胎、胎儿的生命权”,同意了检察总长申请的为期9个月的禁制令——这也等同于“强迫”女孩生下小孩。

幸好律师团队坚持上诉最高法院,19923月,最高法院才推翻了高等法院批淮的禁制令,并认可女孩“自杀倾向”所造成的“母体威胁”。不过在最高法院判决的前夕,女孩却在返回英格兰准备手术的等待期间,因不明原因流产。

全案的悲剧转折,瞬时引爆爱尔兰舆情,从19933月开始,都柏林的街头和舆论头版,都被堕胎议题占据。之后,在选择派(挺堕胎)与生命派(反堕胎)的激烈交锋下,爱尔兰才在同年年底公投通过《宪法第十三修正案》《宪法第十四修正案》,放宽公民出国堕胎或寻求流产咨询的自由。但禁令下的荒唐悲剧,之后却仍不断上演。

 

民众激情庆祝堕胎解禁

 

本次倡议废除堕胎禁令的爱尔兰总理瓦拉德卡先前形容这次公投是“一个世代一遇”的机会,选民也踊跃参与投票,结果投票率高达64%,是历来公投中投票率最高的活动之一。40个选区当中,除一个选区以外,全都支持堕胎合法化,总计高达66.4%选民支持废除堕胎禁令,33.6%的选民反对,几乎是1983年公投结果的完全翻转,当年公投让宪法明定此禁令。

去年,瓦拉德卡在都柏林告诉记者:“我们所见证的是一场宁静革命的最高潮,过去几十年来这场革命一直在爱尔兰展开。人民已经发声,他们说这个一个信任妇女并尊重她们抉择的国家,非常感谢大家让今日成为可能。”

爱尔兰政府提议容许怀孕12周的妇女堕胎,以及例外情况下容许怀孕12周到24周者堕胎。瓦拉德卡表示,他希望新法能于年底前生效。卫生部长哈里斯告诉记者,内阁将于529日召开会议,批淮起草立法。

这项公投结果是爱尔兰迈向国家转变的最新里程碑,它先前于1995年以些微差距通过离婚合法化,接着又于2015年通过公投,成为全球首个同性婚姻合法化国家。

爱尔兰举行堕胎合法化公投,赞成解禁的一方获得压倒性胜利。瓦拉德卡说,爱尔兰终于摆脱长达数十年的污名和耻辱,群众激情地拥抱、庆祝、歌唱和欢呼。

据法新社报道,数以千计人涌入正式宣布公投结果的都柏林城堡庭院,反复呼喊支持口号。65岁的席尔兹说:“太好了,太好了,今天真的太棒了!”

公投结果出炉时,群众曝出欢呼声,接着开香槟庆祝。穿戴印有“解禁”和“支持”字样上衣和徽章的男男女女挥舞着爱尔兰国旗,以及印有“谢谢你”和爱心图案的标语牌。

64岁的克兰西落泪表示:“这就像是过去100年的压制和压抑在一瞬间爆炸。”

40岁的护理师鲍维在都柏林中央计票中心哭着说:“当我得知我的宝宝无法在子宫外存活,我必须离开自己的国家,才能得到所需的照护。我一再述说自己的故事,只希望有朝一日能解除宪法对堕胎的限制,这一天终于来了。”

反堕胎运动人士承认失败,力挺解禁的一方则对悬殊的胜败结果感到惊讶。反对派议员说,他们不会阻扰政府准许不限制怀孕12周内女性堕胎的计划。

“拯救第八号修正案”团体说:“爱尔兰选民历史上作出的决定是历史性悲剧,但是,错的事情不会因为多数人支持就变成对的。”

爱尔兰最大报纸——《爱尔兰独立报》形容公投结果是,“爱尔兰社会史上的重大时刻”。


责任编辑:郑少东
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