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大数据精准揪出合江县扶贫“蛀虫”
2018-04-10 22:23 作者:法治周末记者 王亚蛟 法治周末特约撰稿 白清 刘传福 来源:法治周末

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大数据带来大变革。视觉中国 

法治周末记者 王亚蛟

法治周末特约撰稿 白清 刘传福

因涉嫌利用职务之便贪污国家专项补助、收受贿赂,326日,四川省泸州市合江县尧坝镇农机服务中心工作人员王林(化名)被该县监察委员会立案调查。

这是合江县监察委挂牌成立后查处的扶贫领域第一案,也是监察法颁布实施后该县查处的首案。

3月以来,泸州市吹响扶贫领域腐败和作风问题专项治理“集结号”,利用大数据分析研判、精准巡访等举措,实现扶贫领域问题精准发现、精准查处、精准施治,向敢动扶贫“奶酪”者放大招。

 

大数据比对

公职人员套取了农机补助款

 

“王林在2013618日,领取了一台1.1万元的插秧机补助款,请做好记录。”321日,当合江县纪委监察委治理办工作人员将王林的名字录入大数据分析平台进行分析比对时,一条十分可疑的线索便在电脑屏幕上显示出来。这是该市利用大数据分析研判举措寻找问题线索在合江县试点的一幕。

王林作为农业局的公职人员,原本负责农机补贴政策落实的监督检查,怎么能够领取到农机补助款?当日,根据这条可疑线索,锁定目标,合江县纪委办案人员对王林进行谈话。面对办案人员的询问,王林很快如实交代了自己的违法事实。

2013年,尧坝镇实施农业综合项目,需采购41万余元的农机,因该批农机享受项目补贴资金20万元,故不再单独享受农机补贴政策。在此项目实施过程中,王林和经销商商量,以本人名义对一台插秧机申报国家农机补贴1.1万元并予以私吞。2011年至2013年间,王林再次利用职务之便为某经销商介绍农户去购农机,经销商按100/台给予其两次回扣,共计收受3700元。

王林作为尧坝镇农业技术服务中心工作人员,本应对享受农机补贴政策落实情况进行监督检查,然而,他非但没有履行义务,反而从中“浑水摸鱼”,捞取好处。

因涉嫌贪污、受贿,根据监察法第三十九条第一款之规定,326日,合江县监察委对王林进行立案调查。

“利用大数据分析收集问题线索,具有直观可信快捷的优势。”合江县纪委监察委工作人员赵培元告诉法治周末记者,大数据分析主要利用众多基础数据,确定关联内容进行分析研判,然后再编程查找疑点,可以收集到很多的问题线索,不再像以前线索来源靠单一的举报。

据合江县纪委常委、监察委委员李海介绍,当前,合江县针对交通扶贫、异地扶贫搬迁等23个扶贫领域,充分利用大数据分析研判,精准发现和治理。从3月上旬以来,已抽调相关专业人员组建治理办,下设资料收集组、信息比对组、分析研判组、精准巡访组和案件查办组,充分利用大数据优势,根据职能职责开展工作。截至目前,已分析可疑线索270余条,对27条进行了初步核查。

 

精准巡访

农机补助款现“张冠李戴”

 

“我们是县纪委的,请问你之前是否购买了农机?”

“没有买。”

“那为什么农机补助款领取名单上有你的名字?”

“卖农机的是我的亲戚,他之前跟我要了身份证和‘一卡通’账户,说以后补贴打在卡上又叫我把钱取给他。”回忆起农机补助款的经过,尧坝镇鼓楼山村低保户喻某某说。

316日,根据前一天大数据分析获取的“低保户喻永桥获得两台微耕机补助款共计4200元”的可疑线索,合江县纪委监察委精准巡访小分队对喻某某进行了精准巡访。

经进村入户走访核对发现,喻某某的“一卡通里”确实在2017年打进4200元,然而,自己却并未购买农机,更没有得到所谓的补助款。

据合江县纪委监察委第八纪检监察室副主任谢和锋介绍,经过与农机销售商陈某谈话得知,原因是部分农民在购买农机过程中未带身份证和“一卡通”,但为了不影响农机的销售,农户在购买时直接支付除去补贴的款项,而补贴则由销售商自己“想办法”,因而销售商只好找到自己亲戚的资料,“找回”农机应有的补贴。

陈某在销售农机过程中,没按规定进行销售农机,目前,合江县纪委监察委已经责成县农业局,对该销售商农机补贴申报流程进行规范。

“对大数据查找出的可疑线索进行精准巡访,锁定目标才是最终的目的。”合江县纪委监察委第三纪检监察室主任邓捷介绍,今年,由县纪委监察委牵头,组建5个精准巡访小分队,依托大数据中心提供的可疑线索,根据巡访区域、形式、内容等,采取电话、微信、实地走访、问卷调查、核对账目等方式,对到人到户资金政策落实、职能部门作风等情况直接“背靠背”终端访问,精准发现问题线索,发现问题同步收集固定部分证据。

与此同时,根据巡访具体情况,灵活扩大或缩小巡访范围,调整巡访方式方法,并同步采取向群众公开资金发放明细等方式发动群众监督举报。截至目前,该县已派出30余人,精准巡访了63户。

责任编辑:王硕
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