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觅马出行押金难退 共享电单车困局凸显
2018-03-14 16:39 作者:法治周末记者 罗聪冉 来源:法治周末

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停放在路边的觅马出行电单车。资料图


    解决共享电单车押金难退问题,不仅要加快立法进程,也应加强监督,明确押金使用范围,公开企业押金保管方式,用
“透明”来缓解押金信任危机

 

法治周末记者 罗聪冉

提到共享单车,“押金难退”已是老生常谈的话题。不过,深陷押金困局的不只是共享单车,还有共享电单车。

近日,多地用户投诉觅马出行超时不退还押金,并强行将押金转为账户余额,且多次拨打觅马出行官网电话,无法与该公司取得联系。

专家认为,押金所有权归用户本人所有,觅马出行作为平台方无权处分;企业“擅自”动用用户押金,可能是资金运转或者其他方面出现了一定困难,企业后续的发展仍有待进一步观察。

 

用户:押金被强制转为余额

 

公开资料显示,觅马出行是一家提供共享电单车服务的平台,其运营公司苏州觅马信息科技有限公司成立于2016年,是行业中最早研发共享电单车的公司之一。20177月,觅马出行获得个人投资的1000万元Pre-A轮融资。

“虽然押金钱不多,但积少成多,觅马出行一直不退还押金,这样的行为跟‘诈骗’有什么区别……”安徽省池州市用户张萌(化名)向法治周末记者介绍,其于128日在觅马出行上充值交纳了99元押金,骑行完毕后,便申请了退回押金,然而,钱却迟迟未到账。

22日,张萌再次登录觅马出行App时,发现原先交的99元押金自动转为了账户余额。觅马出行App界面显示:“您的押金已转入骑行账户,并赠送100元到您虚拟账户。可拨打客服电话退还押金,但会收回所赠送金额。”

“觅马出行凭什么强行将用户押金转为余额?现在街上都很少看到觅马出行的电单车,留着这些余额又有什么用呢?”张萌再次申请退回押金,不过多次拨打客服电话无人接听,联系官方微博也无人回应。

无独有偶,在觅马出行官方微博的评论区,不少用户都在控诉押金难退的问题。一位湖北省宜昌市的用户告诉记者,其于201712月就开始申请退回299元押金,一直未到账;多次联系客服反映问题,115日有客服回应称会立即着手退款,不过此后又没有动静了。

记者了解到,觅马出行各城市收取押金的标准不一,最高为299元,最低为99元,学生证认证为88元。另外,根据觅马出行App上的押金说明,押金退款申请的处理时间为27个工作日。

 

公司:暂无能力一次性退回押金

 

39日,法治周末记者多次拨打觅马出行官方客服电话,均未接通;向其官方微博上公布的邮箱发送采访函,截至312日记者发稿,未收到回应。

记者注意到,110日,觅马出行曾在微博发通知称,为响应国家职能管理部门关于共享()单车免押金用车的号召,为方便广大用户,公司决定于2018118日起在全国首家执行免押金骑行服务。

“不管用户是否申请退押金,我们将全额退还所有用户的押金……为确保不出错,我们将以人工复核的方式按投放城市逐一退还……这肯定会暂时影响到大家用车……待所有押金退完之后立即投放更多车辆方便用户使用。”觅马出行在通知中写到。

随后,觅马出行又于21日发布微博称,将正式推出免押金骑行,自此觅马出行App上再也没有押金模块;由于已经取消了押金模块,故将老用户原交付的押金转入骑行账户预存,若用户要求退还,可联系客服进行人工审核退款。

虽然觅马出行做了以上声明,但客服电话一直无人接听、押金问题得不到解决,还是让用户颇为恼火。“之前频频曝出共享单车跑路的事情,我们对企业所谓的说辞已经失去了信任;因为担心觅马出行也会倒闭、押金打水漂儿,所以不少用户开始向平台所在地市场监管部门进行投诉。”张萌说。

39日,苏州市吴中区市场监督管理局工作人员向张萌短信回复:“通过调查了解,该公司暂无支付能力一次性退回所有投诉用户的押金,目前正在按诉求分批次退回过程中。现该公司注册地政府相关部门正形成合力,积极督促该公司尽快筹措资金。”

 

专家:“透明”有助缓解押金信任危机

 

针对觅马出行用户的遭遇,北京市中闻律师事务所合伙人王维维告诉法治周末记者,首先,觅马出行与用户之间是一种租赁合同性质的法律关系,若合同义务人对其债务履行完毕,义务人有权要求合同权利人返还押金;其次,作为抵押性质的押金,主要用于维系觅马出行与用户的关系,督促用户骑行时遵守相关规定,其实质是归用户本人所有,觅马出行作为平台方无权处分。

艾媒咨询分析师李松霖对上述观点表示认同,他补充道:“从行业来说,从共享单车到共享电动车,资本相对处于冷静期,企业此次‘擅自’动用用户押金,可能是企业在资金运转或者其他方面出现了一定困难,企业后续的发展仍有待进一步观察。”

事实上,押金安全问题,一直是公众关注的焦点。20178月,交通运输部等10部门出台《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》(以下简称《指导意见》),在保障用户资金方面,提出实施专款专用等监管要求。

然而,实际执行情况并不尽如人意——20179月以来,先后有酷骑单车、小鸣单车、町町单车等共享单车企业被曝光存在押金难退问题;紧接着,共享电单车也“步入后尘”:20182月,媒体报道,共享电单车“小黄峰”难退保证金;20183月,有用户在“21CN聚投诉”网站上投诉“享骑电单车”未按时退还押金。

记者注意到,为防范押金风险,共享单车治理再出招。35日,交通运输部党组书记杨传堂向媒体表示,交通运输部组织做了充分的市场调研,与其他部门已经制定了初步的押金和服务金的监管办法,会尽快发布实施。

王维维认为,除了加快立法进程,规范押金的收取、保管之外,相关政府部门也应加强对企业押金的监督,明确押金使用范围,公开企业押金保管方式,用“透明”来缓解押金信任危机。

此外,李松霖谈道,要从根本解决押金难退的问题,还需加快社会个人征信体系的建立,从而打造“免押金”社会。

 

行业:政策、技术决定发展空间

 

值得注意的是,《指导意见》明确提出,不鼓励发展互联网租赁电动自行车。

交通运输部新闻发言人吴春耕曾解释主要有以下原因:一是车辆普遍超标,不符合《电动自行车通用技术条件》标准要求;二是容易发生交通事故;三是火灾安全隐患突出;四是车辆运行安全风险高;五是电池污染问题严重等。

记者注意到,杭州20174月发布的《杭州市促进互联网租赁自行车规范发展指导意见(试行)》,也明确规定暂禁发展互联网电动自行车。20179月,杭州相关管理部门对在杭州提供共享电单车的企业进行约谈,要求这些企业停止运营。

与杭州类似,北京、上海等地也曾明确叫停共享电单车,但直到现在仍有一些共享电单车企业在投放运营。20178月,觅马出行电单车相关负责人周生余在接受媒体采访时表示:“政府不鼓励,但也没明令禁止。电动自行车符合市场需求,会慢慢走向完善。”

记者注意到,目前小蜜单车、芒果电单车、7号电单车等平台也都在继续运营。业内人士介绍,一线城市的政策监管比较严格,目前共享电单车企业更愿意在二三线城市发展,除此之外,封闭场景也是一个方向。

值得一提的是,今年1月,多家媒体报道,滴滴入局共享电单车,杭州出现的共享电单车“街兔”其背后的主导者正是滴滴公司;今年上半年,滴滴还计划在至少三座城市上线共享电单车,并且已经得到了当地交通运输部门的支持。对于这一消息,滴滴方面表示不予置评。

业内人士认为,目前一些城市虽有针对共享电单车的禁令,但似乎不见执行,这意味着共享电单车的城市骑行空间仍然可能保留。

同时,116日,工信部等公布《电动自行车安全技术规范》强制性国家标准。据悉,新国标全面提升了电动自行车的安全性能,增加了防篡改、防火性能、充电器保护等技术指标,调整完善了车速限值、整车质量等技术指标。有观点认为,此次新国标的出台,电动自行车安全性能有望全面提升,这将解决此前政策担心的安全问题。

“共享电单车未来的发展空间,主要取决于政策因素和技术革新。”王维维指出,共享电单车想要长远发展,首先应该提高技术含量,解决电单车可能存在的安全隐患问题,按照国家标准的要求对产品进行严格把关;同时,为避免像共享单车一样泛滥成灾,共享电单车企业应该更加仔细调查市场需求,调整投放地域与数量,加强与政府相关部门沟通。

李松霖认为,共享电单车可能会迎来风口,不过其在扩张速度以及运营策略上,相较于共享单车无疑将有较大的差距:因为共享电单车的准入门槛较高,在资本、技术、运营等方面都有着比较高的要求,这对企业自身也有非常大的挑战;对于目前市场的玩家来说,最稳妥的方式是先在小范围城市实现健康运营,再根据实际需求逐渐扩张。

责任编辑:马蓉蓉
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