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构建电商精准扶贫长效机制
2018-03-07 12:36 作者:法治周末见习记者 吴昊 法治周末记者 文丽娟 来源:法治周末

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全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东。 资料图
 


   法治周末见习记者 吴昊 
   法治周末记者 文丽娟
   众所周知,苏宁集团是国内电商巨头之一。但鲜为人知的是,苏宁还是国内第一家和国务院扶贫办签订
“全国农村电商扶贫战略合作框架协议”的民营企业。

在今年的两会上,全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东指出,随着中国经济社会的发展进步,乡镇和农村市场为电商企业发展提供了新的空间,各大互联网企业加速农村布局,带动农产品上线,打通农村电商“最后一公里”“O2O”等新兴商业模式迅速在农村市场落地。

苏宁方面向法治周末记者介绍,苏宁以“农户+企业+基地+电商”探索“O2O”双线“造血”扶贫路径,以832个国家级贫困县为扶贫主体,依托线下苏宁易购直营店、村级加盟服务站、农村电商学院、线上中华特色馆、大聚惠和苏宁物流云等载体,打造了“六位一体”的电商扶贫模式。

不过,在张近东代表看来,虽然广大农民全面触网,农村电商蓬勃发展,为电商与扶贫工作提供了结合点。但从目前电商扶贫实践来看,距离目标要求还有较大差距:一是当前很多扶贫模式还不够精准,没有聚焦“建档立卡贫困户”,没有依据致贫原因在扶贫方式上因势利导;二是对于销售渠道强调的多,而在产业扶贫长效机制建设方面做的还不够;三是实现“输血”增收的同时,对于贫困户持续“造血”致富功能还有待加强。

鉴于此,张近东代表建议,构建电商精准扶贫长效机制,助力如期打赢脱贫攻坚战。全社会继续加大投入,加强合作,形成合力,聚焦重点目标,精准施策;拓展电商扶贫模式,丰富扶贫措施。

他认为,政府要进一步加大对与贫困县农副产品上行相关的特色基础设施建设的支持力度。国家级贫困县一般地处偏远,信息化基础薄弱、交通物流不畅,农副产品和特色商品上行较为困难。为进一步聚焦精准扶贫目标,做到“脱真贫”,政府各级组织除要进一步加强对建档立卡的管理外,还要加强对贫困县基础设施建设的支持。

另外,应鼓励创新电商扶贫模式,推动贫困地区集体经济发展。将电商扶贫从捐赠扶贫、销售扶贫等传统扶贫方式进一步转向产业扶贫、就业扶贫、创业扶贫及集体经济增收扶贫等模式转变。

“扶贫‘先扶志’,建议开展政企合作,提高贫困户脱贫自主意识,帮助其掌握脱贫技能。”张近东代表认为,精准扶贫要真正做到从“授人以鱼”到“授人以渔”的转变。

责任编辑:高恒涛
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