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“官方大V”须对 跟帖评论负管理责任
2018-02-06 23:40 作者:法治周末记者 仇飞 来源:法治周末

法治周末记者 仇飞

微博客的运营迎来重要指引。

22日,国家网信办公布《微博客信息服务管理规定》(以下简称《规定》),从平台资质、主体责任、实名认证、分级分类管理、保证信息安全、建立健全辟谣机制、加强行业自律等方面,对微博客服务提供者和使用者的行为作出具体规范。

CNNIC近日发布的第41次《中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至201712月,我国网民规模达7.72亿,其中,微博的用户使用率达到40.9%,较201612月上升3.8个百分点。

“显然,微博客已成为广大网民获取信息和交流表达的重要渠道。《规定》的出台,是将我国网络法治实践中的重要成果以条文的方式具体化到微博客管理之中。”中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍在接受记者采访时表示。

 

个人亦可举报谣言

 

《规定》明确,微博客平台必须建立健全辟谣机制,发现微博客服务使用者发布、传播谣言或不实信息,应当主动采取辟谣措施。

在人民网近日评选出的2017十大谣言中,有多个谣言系从微博客传出。例如,电影《战狼Ⅱ》播出时,有微博用户造谣称“该电影主演吴京是中国香港籍,其妻子谢楠持有美国绿卡,其子是英国国籍,一位抛弃中国大陆国籍的人在教育你爱国,你还信了?”随后谢楠母亲辟谣,最终,发出造谣微博的用户迫于舆论压力删除微博,并公开道歉。

“新闻信息类谣言、侵害他人合法权益的信息和误导公众危害公共利益的谣言,近年来在微博客中层出不穷。特别是有个别自媒体滥用微博客,为博取关注获取商业利益,在没有新闻信息服务资质的情况下发布未经核实的新闻信息,甚至以捏造、杜撰等方式违法发布所谓的‘独家新闻’,严重侵害了社会公众知情权。”朱巍对记者表示,《规定》在治理虚假信息方面,一方面,强调平台必须建立健全辟谣机制,对谣言和不实信息要主动采取辟谣措施;另一方面,将举报的权利赋予了全体网民。

法治周末记者注意到,在新浪微博等平台上都设有内容举报按钮。以新浪微博为例,在用户浏览别人发布的微博时,如发现侵权,可点击“举报”按钮,即会弹出垃圾营销、不实信息、有害信息、违法信息、淫秽色情、人身攻击、抄袭等选项供用户勾选。

 

热搜词需有正确导向

 

除了建立健全辟谣机制外,按照《规定》,平台的主体责任还包括信息内容安全责任、完善分级分类管理机制、落实实名制等。例如,《规定》要求微博客服务提供者应当建立健全用户注册、信息发布审核、跟帖评论管理、应急处置、从业人员教育培训等制度及总编辑制度,具有安全可控的技术保障和防范措施,配备与服务规模相适应的管理人员。

前不久,针对“紫光阁地沟油”事件等,北京市网信办曾约谈新浪微博,指其对用户发布违规信息未尽到审查义务,持续传播炒作导向错误、低俗色情、民族歧视等违法违规有害信息。新浪微博对问题突出的热搜榜、热门话题榜等版块暂时下线一周进行整改。直到23日,热搜榜、热门话题榜等才重新恢复,并新增了“新时代”版块。

记者注意到,“新时代”版块的内容发布主体多为“官方大V”,即各级党政机关、企事业单位、人民团体和新闻媒体等组织机构所开设的前台实名认证账号。例如,点开“新时代”版块热搜词“厉害了中国高铁”后可发现,该微博的发布主体为人民日报。

“不可否认,热搜词的商业化运作是正常市场行为,但不能以损害社会公共利益和公众知情权、侵害未成年人合法权益、散布低俗内容和混淆视听为代价。”朱巍指出,《规定》将“促进经济发展、服务社会大众、弘扬社会主义核心价值观、传播先进文化和坚持正确舆论导向”作为倡导“依法上网、文明上网和安全上网”的基本服务管理原则。

按照《规定》,各个组织机构对所开设的实名微博发布的信息内容及其跟帖评论负有管理责任。微博客服务提供者应当提供管理权限等必要支持。

对此,朱巍认为,《规定》一方面明确了微博客平台的主体管理责任,一方面提出各级党政机关、企事业单位、人民团体和新闻媒体等组织机构对所开设的前台实名认证账号发布的信息内容及其跟帖评论负有管理责任,以此为基础,构建出网络法治环境“齐抓共管”的新局面。

责任编辑:王硕
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