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第三届全国社会治理创新经验交流会在京召开
2018-01-30 22:29 作者: 来源:法治周末

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资料图。

原题:第三届全国社会治理创新经验交流会在京召开

《全国社会治理创新典范案例汇编【2017】》发布

 

秉承共建、共治、共享的理念,由法制日报社指导,法治周末报主办,联合《民主与法制》社协办支持的“第三届全国社会治理创新经验交流会暨《全国社会治理创新典范案例汇编〔2017〕》发布”今日在京开幕。交流会以“大数据时代下的社会治理”为主题,吸引了国家部门相关专家、学者,与来自全国各地方市县区的分管领导、媒体人士约200人出席。

法制日报社党委书记、社长邵炳芳致欢迎辞时表示,党的十九大报告提出,要加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障的社会治理体系。

十届全国人大常委会副委员长、中国关工委主任顾秀莲强调,打造共建共治共享的社会治理格局,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,为新时代加强和创新社会治理指明了方向,提供了遵循。  “我们谈到社会治理,需要制度的建立,其实更需要我们内心秩序的一种理顺和认同。”国务院参事室特约研究员、著名文化学者、北师大教授于丹指出。

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,2018年又是改革开放40周年,2018年是全面建成小康社会实施十三五规划的承上启下关键的一年”,中纪委巡视组原副部级巡视专员戴俭明对2018年的社会治理工作寄予了期许。

“创新产品化治理理念,高质量推进平安扬州建设。”江苏省扬州市委政法委常务副书记、市综治办主任陈博文,就近年来扬州市平安建设工作取得的成绩进行了总结,并就接下来社会治理工作中将要采取的措施与方法进行了归纳和介绍。

会上,国家发改委社会发展研究所所长杨宜勇,中国人民公安大学警体战训指挥学院副院长李春华,分别从新时代如何创新社会管理,与“互联网+”时代下基层矛盾纠纷化解共建共治机制两个角度进行了深刻阐述。

《民主与法制》社党委书记、社长周占华,法治周末报社社长、总编辑台建林发布了2017全国社会治理创新优秀城市”名单。广东省广州市、江苏省扬州市、海南省三亚市、内蒙古自治区赤峰市等全国近50个城市(/)获得了“2017全国社会治理创新优秀城市”荣誉。

 

第三届全国社会治理创新经验交流会开幕式致辞

十届全国人大常委会副委员长、中国关工委主任 顾秀莲

 

各位嘉宾,同志们,朋友们:

大家好!

很高兴应邀出席第三届全国社会治理创新经验交流会。首先,我预祝此次活动圆满召开,并向在社会治理工作中辛勤付出的同志们致以诚挚问候!

2018年是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,站在新时代的起点上,以习近平同志为核心的党中央,在党的十九大报告中指出,打造共建共治共享的社会治理格局,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,为新时代加强和创新社会治理指明了方向,提供了遵循。发现、总结、概括、提升社会治理创新实践的新鲜经验,宣传推广社会治理的成功实践案例,结合本地区的实际情况,制定、实施科学的社会治理方案,形成符合时代要求的长效治理机制,这些都是大家共同关心的话题。借此机会,就“提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平”与大家共同探讨。

第一,提高社会治理社会化。社会治理千头万绪,是一项复杂的系统工程。政府必须做好社会治理的“支持者”,加强对社会参与治理的引导,维护社会治理的良好秩序。坚持“社会问题社会治”,引导社会力量来参与社会治理,支持各类社会主体自我约束、自我管理,发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。

第二,提升社会治理法治化水平。法治是完善社会治理体系的基本路径,也是社会治理创新的底线。自觉将权力纳入法治轨道、法定行使范围,深入开展法制宣传教育,健全普法宣传教育机制,完备法律服务体系,积极搭建普法新平台,营造全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法治氛围。

第三,主动拥抱大数据,提升社会治理智能化水平。大数据作为国家战略,正日益成为推动国家治理体系和治理能力现代化的核心驱动力。社会治理智能化,就是在网络化和网络空间基础上,通过大数据、云计算、物联网等信息技术,使社会治理层次和水平得到提升,使治理过程更加优化、更加科学、更加智慧。以大共享、大融合、大应用路径,为社会治理提供强大支持。

第四,推进分类治理,提升专业化水平。社会进入信息时代,就要通过专业化分工,让专门人才解决专业问题。要加强专业化人才队伍建设,将初心使命、匠心精神融入人民日益增长的对美好生活的需求中,不负重任,砥砺前行。

本次的交流会在认真梳理我国各地社会治理创新经验做法和实践亮点的基础上,从全国各地区选取较具典型的案例进行提炼总结,希望能够以此为其他地区更好地开展社会治理创新工作提供参考和借鉴。今天在座的同志们都是社会治理领域里专业的实践者、执行者,希望大家在活动期间,围绕加强和创新社会治理,深入交流讨论,奉献真知灼见。

同志们,朋友们!社会平安,民之所盼。社会治理,国之根基。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,落实好中央的重大决策部署,在全面建成小康社会的伟大征程中,群策群力、开拓创新、扎实工作,为创造安全稳定的社会环境作出更大贡献!

 

重建中国的家教与门风,是促进社会治理的重要途径

国务院参事室特约研究员、著名文化学者、北师大教授 于丹

 

今天有幸在这个交流会上,发表一点自己的心得,跟大家分享交流。

其实我们谈到社会治理,需要制度的建立,更需要我们内心秩序的一种理顺和认同,我今天带来的题目是重建中国的家教与门风,是促进社会治理的重要途径。

我想跟大家分享三个观点:

观点一,家庭其实是中国伦理信仰的策源地。

家是秩序与规则的起点,我们现在在强调社会治理,但是如果在家里都没有规则,在外面会认同制度吗?在家里都不是一个好的家人与晚辈,在社会上他会是一个好的公民与法律的捍卫者吗?

十九大报告里指出,在这个新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。一个家庭内部的不平衡,也是一种重要的不平衡,个人的所有对美好的追求,以一个家庭分崩离析作为代价,这不是我们中国当代要解决的矛盾吗?

我们靠什么去社会治理?我认为更多人心理平衡的调试在家里,也就是说家庭是伦理信仰的起点,家庭也是规则、法则建立的基础单位。

观点二,国有国的法,家有家的规。

曾国藩的家书说得多好,他说家败离不得一个奢字,人败离不得一个傲字,讨人嫌离不得一个骄字,这三句话,现在放之四海而皆准,现在家庭经济水准都上升了,但是只要大手大脚,家一定败。中国现在有一种特别可怕的现象,就是穷家养富儿,父母打工卖血,养孩子出去嘚瑟、奢侈,穷家养富儿这种现象如果不治理的话,这种虚荣心会膨胀为漠视规则、轻薄别人的财产,麻烦就大了。一个人如果能自律,那是最有自尊的,而不自律,就会有他律,别人管你,他律也不管用才用到法律。我说的道德治理,是从公民的自律和家庭的底线开始的,然后我们大家都督促着,形成社会共识是他律。

观点三,重建家教门风的当下意义。

我只是把我的观点亮出来,我们温故而知新,知行合一,讲历史是为了建立当下,如果今天我们各地社会治理的单位、精神文明办,不能够重建家教门风的话,我们社会治理上的事情就会越来越多。但如果秉承中国的家和万事兴,让家里有了好的秩序的话,案例也许会越来越少,因为我们真正能够让一个人的自律赢得自尊,而自尊实现自由,这是中国君子的成长之路。中国人说“天行健,君子以自强不息”,一个人的自强,是在家庭的自醒自律气氛里实现的,而每一个家庭都做到自醒和自律,这个民族就会有真正的未来,这个社会很多矛盾的解决,会在道德人心中完成,而不都要交给法律。怎么样做到德治与法治秉承?从我们各地重建家教门风开始,读读家书,学学家训,立立规矩,知行合一。

 

第三届全国社会治理创新经验交流会致辞

法制日报社党委书记、社长 邵炳芳

 

党的十九大报告提出,要加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障的社会治理体系,提高社会治理社会化、法制化、职能化、专业化的水平。这为当前和今后一个时期推进社会治理现代化,提供了科学的行动指南,为发现各地创新社会治理的先进典型,研究和探索省市县社会治理创新的规律。推进社会治理创新的实践,提高社会治理水平,特别举办本次交流会,会议是在梳理我国各地社会治理创新的经验做法和实践亮点,为其他地区更好地开展社会治理创新活动,提供参考和借鉴,也希望能够通过大家的碰撞,增强风险意识,深化对社会治理规律的意识。以理念思路、体制机制、方法手段的创新为动力,以现代科学基石为引领,以基层基础建设为支撑,为提高我国社会治理现代化的水平,强化社会治理法治化建言献策。

当前我国已进入中国特色社会主义现代化建设的新时代,社会主要矛盾发生了深刻变化,群众的诉求对民主、法制、公平、正义、安全、环境等要求日益迫切,社会治理面临许多新情况、新问题、新挑战。我们要准确把握十九大报告,关于社会治理体系目标、业务等方面的新论述,深刻意识加强和创新社会治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要基础,是适应我国社会发生深刻变化的必要要求,是维护社会和谐稳定的有效途径,是满足人民日益增长的美好生活需要的重要保障。

同时,丰富和发展现代治理方式和技术,拓宽社会治理的边界,提高社会治理的精度,降低社会治理的成本,以社会治理法治化推进法治社会的建设。《法制日报》是中国唯一一家民主法治领域的中央级法治类综合性日报。《法制日报》自创刊以来,一直得到中央领导同志的亲切关怀和大力支持,邓小平、江泽民、彭真、万里、李鹏、乔石、罗干等中央领导同志,多次为《法制日报》题词、题写报头,作出重要批示和接受采访。自1980年创刊以来,法制日报社一直高举手法制大旗,传播法制理念,弘扬法制精神,为民主与法制呼吁,我们也将通过新闻报道、舆论引导、平台搭建,为创新社会治理积极贡献力量。

 

2017全国社会治理创新优秀城市获奖名单

(排名不分先后)

 

1.广东省广州市:创新多元社会治理 深化平安广州建设

2.江苏省扬州市:借鉴公共产品理念 提升社会治理水平

3.海南省三亚市:跨界融合 多警共治 全民参与三亚公安推行“路长制”打造全民共建共治共享的社会综合治理新格局

4.广东省珠海市:珠海市“平安指数”运行机制

5.广东省惠州市:创新社会治理,构建“大综治”格局

6.广东省清远市:深入推进“五级同创”建设平安法治清远

7.广东省东莞市:东莞市创新推进平安建设促进会不断完善基层治理新格局

8.吉林省辽源市:辽源市公安局突出“七化”建设推进社会治理创新

9.四川省广安市:多元化解止纠纷 源头治理促和谐

10.河北省沧州市:坚持走创新发展的综治工作之路 谱写平安沧州建设的崭新篇章

11.内蒙古自治区赤峰市:防控风险 服务发展 破解难题 补齐短板

12.吉林省通化市:吉林省通化市公安局侦破“6·10”特大网络电信诈骗案件

13.天津市北辰区:“1+3+N”综治警务网格实体化治理模式

14.重庆市渝北区:律师驻派出所服务信息化管理机制

15.重庆市合川区:以“大数据”为支撑创新社会治理

16.重庆市奉节县:推行“三会”自治,让群众成为社会治理主角

17.四川省成都天府新区:探索构建立体防控体系 全程护航大型场馆运行

18.陕西省西安市新城区:以温馨服务提升旅客幸福指数 用一流管理共建平安和谐站区

19.海南省海口市龙华区:努力擦亮“长安杯” 打造更高水平的平安龙华

20.陕西省杨凌示范区:探索新模式 共建新生活 努力推动社会治理体系和治理能力现代化

21.湖南省长沙市天心区:让群众当好社会治理的主角

22.福建省厦门市湖里区:问题导向抓整治 夯实基础促发展—湖里区创新“城中村”治理模式打造最具安全感城区

23.山东省青岛市市南区:创新引领 精准发力 青岛市市南区全力打造平安高地

24.青岛西海岸新区:以改革精神全域推进社会治理创新

25.江西省丰城市:建立分类分级动态服务管控机制 全面提升社会治安防控水平

26.吉林省榆树市:创新社会治理体制机制,维护社会和谐稳定

27.河南省巩义市:构建三大平台 筑牢平安防线 全面提升基层社会治理水平

28.江西省德兴市:三勤合一 三向集成 德兴市探索建立联勤联动社会治理新模式

29.河北省武安市:全力构建新时代大平安格局

30.广东省清远市清城区:推进网格化精细管理 构建和谐平安清城

31.湖南省永州市冷水滩区:创建社会治理新机制 提升服务管理新水平

32.浙江省舟山市普陀区:舟山市普陀区基于网格化的社会治理创新体系探索

33.河北省邯郸市邯山区:完善三网建设 打造平安邯山

34.河北省邯郸市峰峰矿区:峰峰矿区“四个创新”贯穿始终全面提升综治水平和实战能力

35.江苏省无锡高新区(新吴区):网格化治理 一体化联动 全面提升社会治理水平

36.四川省广元市朝天区:创新实施“互联网+平安边际” 破解省际边界治理难题

37.山东省费县:健全完善“3+4”体系 创新农村社会治理

38.海南省澄迈县:提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平打造现代化社会治理体系

39.浙江省景宁畲族自治县:浙江景宁打造“四级融合、多元一体”的社会治理新模式

40.江西省安义县:创新社会治理补短板 共建共治共享保平安

41.青海省达日县:全力巩固提升牧区治理网格化服务管理模式

42.山东省沂南县:服务民生 共建共享 谱写沂南社会综合治理新篇章

43.河南省虞城县:“综治中心+”推动综治创新

44.山西省岚县:岚县政法书记巡查制度

45.山西省稷山县:稷山县四“+”联动构筑综合治理铜墙铁壁

46.山东省博兴县:博兴县实行“三个三” 全力做好矛盾风险防范化解管控工作

47.河南省鲁山县:注重综合施策,加强源头治理 实现社会治理由被动应对处置向主动预防转变

48.广东省连山壮族瑶族自治县:多措并举 综合施策 全力打造“民转刑零命案”地区

49.广西壮族自治区恭城瑶族自治县:打造“小而精”现代警务 夯实农村社会治安管控

50.湖北省红安县:铜锣一响聚正气 联防联治保平安 ——红安县开展“铜锣联防”治安防控行动 打造共建共治共享社会治理格局的探索与实践

51.杭州海康威视数字技术股份有限公司:全球视频监控数字化、网络化、高清智能化的重要推动者

52.山东华夏高科信息股份有限公司:做智能化行业的领航者

责任编辑:王硕
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