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免押金模式破局 共享经济押金风险
2017-12-05 22:36 作者:法治周末记者 刘嘉 来源:法治周末

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资料图。

法治周末记者 刘嘉

共享单车押金安全问题,已被全社会所聚焦。就在近日,ofo、摩拜两大行业巨头也遭遇了挪用用户押金的舆论风波。

1130日,蓝鲸TMT网发文称,根据内部人士爆料,因市场扩张成本高企,摩拜和ofo小黄车两家单车企业资金告紧,已经开始挪用用户押金填补缺口,挪用总金额高达60亿元,自行车厂以及公关公司等供应商的付款也均已暂停。

摩拜和ofo随即否认上述传言,称严格保障押金安全,用户随时可退。然而,此次舆论风波,使得共享经济的押金安全问题,再次成为各方讨论焦点。

 

两巨头否认挪用押金

 

60亿元押金去哪儿了?针对蓝鲸TMT的质疑,摩拜和ofo先后作出回应。

摩拜发声明,称报道与事实严重不符,并表示自成立以来,摩拜单车始终把“保障用户押金安全”放在极其重要的位置,确保用户可随时退押金。

ofo相关负责人同样告诉法治周末记者,目前公司各项业务有序运转,ofo自创立之初就严格保障用户的押金安全,并设置了便捷顺畅的退押金流程,目前,用户通过官方App、客服电话等渠道均可顺利退还押金。

124日,法治周末记者在摩拜和ofo两款App上申请退押金,均能成功实现秒退。虽然目前看起来似乎两家企业的用户押金并未出现问题,但为何用户仍非常关注其是否存在“挪用”行为?

法治周末记者注意到,今年2月,摩拜单车、招商银行联合宣布双方达成战略合作,未来将在押金监管、支付结算、金融、服务和市场营销等方面展开全方位合作;4月,ofo与中信银行达成战略合作,双方将在押金托管、支付结算、资金托管等领域展开合作。

对于摩拜、ofo在押金监管方面有哪些具体措施以及押金是否被挪用等问题,1130日,法治周末记者向摩拜、ofo发送了采访函,截至发稿,尚未收到相关回复。

其他企业曾挪用押金

今年8月,中国互联网络信息中心发布《中国互联网络发展状况统计报告》,其中相关数据显示,保守估计,到目前为止,仅共享单车领域的存量押金规模近100亿元。而据芝麻信用提供的数据,此番共享单车企业集体“退潮”,粗略统计造成用户押金损失已经超过10多亿元。

之所以用户遭遇损失,在独立互联网行业分析师张旭看来,还在于行业内存在用户押金被企业挪用的情况。

事实上,这从之前一些共享单车企业的表态中也得到了印证:今年2月,当时担任小蓝单车副总裁的胡宇沸在接受媒体采访时,曾承认押金未能专款专用:一部分留存,用于客户退款需求,一部分则被挪用于继续生产车辆上;9月底,酷骑单车前CEO高唯伟在接受媒体采访时也表示,“我们当时和银行签署押金存管的协议,但并没有实际的对接,押金由公司保管,只是有一部分用于了公司运营,购买车辆了”。

为了保障用户押金安全,81日,交通部等10部门出台了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》,其中明确提出要加强用户资金安全监管,要求企业在注册地开立用户押金、预付资金专用账户,应严格区分企业自有资金和用户押金、预付资金,实施专款专用,接受交通、金融等主管部门监管,防控用户资金风险。

9月,北京市在出台的《鼓励规范发展共享自行车的指导意见(试行)》文件中,也提出企业应在注册地开立用户押金、预付资金专用账户,实施专款专用,接受监管,积极推行“即租即押、即还即退”等模式。

10月以来,随着小鸣单车、酷骑单车、小蓝车陆续出现经营困境、用户押金的安全风险日益凸显。1123日,交通运输部发言人吴春耕公开表示,目前交通运输部已经关注到了部分共享单车企业出现了经营困难的问题,目前正在会同发改委、银监会等部门进行调研,尽快制定配套政策。

 

免押金模式正在推广

 

东南大学交通法治与发展研究中心执行副主任顾大松认为,企业收取押金,旨在约束用户在使用过程中的不文明行为,若企业按照有关规定进行第三方托管,实施专款专用,同时相关主管部门根据管理细则落实监管,应不会出现如此大范围的押金退还难问题,因此还需要加强用户押金的资金安全监管。

随着押金安全风险日益凸显,社会对免押金模式的呼声越来越高。

记者了解到,目前共享单车行业的龙头企业,已经开始尝试并拓展免押金模式。1119日,摩拜开始在广州推出免押金骑行,用户实名认证且腾讯信用分高于630分即可成功申请。

与此同时,1122日,芝麻信用宣布将投入10亿元扶持商家、推广信用免押金,一方面对愿意免押金的商家给予鼓励和流量上的支持,另一方面通过引入保险等方式,为商家消除风险。

1128日,被永安行全资收购的哈罗单车宣布加入芝麻信用免押计划,在长沙、南京等10个城市开通信用免押骑行服务。

124日,法治周末记者通过芝麻信用中的“信用出行”发现,根据共享单车种类的不同,用户芝麻分达到相应标准即可免押金骑行,如芝麻分达到600分及以上即可免押金使用永安行;650分及以上可以使用ofo、优拜单车……

记者了解到,目前,随着摩拜、ofo、哈罗单车等企业的加入,市场份额共计超过90%的共享单车企业均推出了“信用免押”模式。

张旭认为,免押金骑行模式,对用户而言有利无弊;对单车企业而言,在技术上实现免押金模式没有任何困难,这完全取决于企业自身意愿,如果企业希望推广,完全可以对接芝麻信用、腾讯信用分等体系,将用户信用分数作为免押金的重要参考。

顾大松认为,共享单车企业对接信用分体系,推出免押金模式,都是为了约束用户在使用过程中的不文明行为,对用户而言,免押金模式确实能在一定程度上保护押金安全,不过,全面推广还需要时间;在目前情况下,做好用户押金的监管更为迫切。

责任编辑:王硕
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