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利益驱使下食品广告乱象频出
2017-11-28 22:06 作者:法治周末记者 代秀辉 来源:法治周末

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资料图。


食品企业不能只为了追求市场商业利益最大化,而一味地制造“噱头”去低俗营销或虚假宣传;而应洁身自律,避免踩到法律规定的食品宣传底线

 

法治周末记者 代秀辉

一则涉嫌消费女性,带有低俗性暗示的广告将绝味食品股份有限公司(以下简称“绝味食品”)卷入进舆论的漩涡中。

然而,法治周末记者发现,在食品行业,因为违规广告宣传而被质疑或被监管部门调查的企业并非只是绝味食品一家。

法治周末记者通过梳理监管部门公告信息及媒体报道发现,近年来包括绝味食品、贵州董酒股份有限公司(以下简称“董酒”)等食品企业涉嫌违规宣传的负面报道频出,而一些企业也同样因为低俗营销、虚假宣传等问题屡登监管部门的黑榜。

食品专家朱丹蓬在接受法治周末记者采访时提醒,食品企业不能只为了追求市场商业利益最大化,而一味地制造“噱头”去低俗营销或虚假宣传;而应洁身自律,避免踩到法律规定的食品宣传底线。

 

违规宣传乱象频出

 

最近,除了绝味食品涉嫌低俗营销遭到公众讨伐,另一则与食品宣传相关的事件也引发了公众的广泛关注,那就是“白酒抗癌”一说。

事件与董酒有关。

11月2日,一场由中国酒业协会、中国食品协会和江南大学共同主办的名为“中国传统白酒研究重大突破”新闻发布会在北京举行。该发布会宣称发现一项突破性研究成果:首次在国际上检测并鉴定了中国传统白酒中的非挥发性脂肽化合物地衣素lichenysin(具有抗癌作用),其中在董酒中发现的含量最高。

该消息一出,“白酒抗癌”一说随即在食品行业引发舆论的轩然大波。由于新闻通稿的显示发布方LOGO为董酒,也因此董酒成为媒体和业内的讨伐对象。

“酒也是食品,抗癌则是属于医疗功效,按照我们的法律规定是不允许食品宣传医疗效果的。”北京志霖律师事务所律师赵占领对法治周末记者说,“如果董酒的行为查实,那就是明显有问题的,可能涉嫌虚假宣传。”

事实上,食品企业在广告宣传上的乱象还有不少。

前不久,网红餐饮品牌“叫了个鸡”为吸引消费者和合作伙伴,通过官方网站、微信公众号及合作门店,发布了低俗的宣传用语广告。也因此,该品牌的东家被上海市工商局检查总队处以罚款50万元。

与此同时,在国家工商总局广告监督管理司8月发布的《2017年虚假违法广告典型案例》中同样含有多起违法食品广告案例。

例如,湖南长沙市晟荣广告文化传播有限公司代理发布“祝眠晚餐”食品广告,广告含有“吃祝眠晚餐,告别失眠”“调心养肝、安神助眠、安志化郁”等内容,涉及疾病治疗功能和医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语。由此,2017年7月,长沙市工商局雨花分局作出行政处罚,责令当事人改正违法行为,罚款5万元。

此外,山东莱芜市广播电视台播出“孟阳食饵”“亚麻籽油”等广告,广告中含有涉及疾病治疗功能及与药品相混淆的用语。2017年3月,莱芜市市场监管局依法对山东莱芜市广播电视台罚款2.84万元。

 

违法成本过低的诱惑

 

多位业内人士对法治周末记者表示,我们国家实际已经建立了完善的法律体系。

“广告法、反不正当竞争法、食品安全法、食品广告发布暂行规定等法律都对食品企业在广告宣传上作了规定。”赵占领介绍。

赵占领举例,围绕食品宣传的界限,食品安全法、食品广告发布暂行规定都明确规定了食品不得宣传保健功能,不得涉及疾病预防、治疗功能。

那么,企业为什么还要选择顶风而上?

“一个原因是利益驱使。”食品安全律师刘新武对法治周末记者说。

在刘新武看来,企业出于在商言商,利益至上的原则,只要能赚钱,什么办法都可以用,才导致低俗虚假宣传的产生。

“出于打擦边球的侥幸心态,一些企业认为既可以获得利益,又可以躲过法律的高压线。”刘新武说。

“食品企业之所以还要违法去做,我认为有两种原因。”赵占领同样认为,“一是它们知道违法但违法成本过低,起到的广告宣传效益大于违法成本;另一种则是企业在打擦边球时可能意识到要规避了一部法律的规定,但是却不清楚触犯了另一部法律。”

在刘新武看来,食品违规宣传也反映了一些食品企业缺乏敬畏之心。

刘新武认为,违规宣传也与一些食品企业出于对法律的无知、网络经常出现低俗虚假内容的影响有关。“根据自己的生活常识,自认为这些低俗虚假的都是正常的、合法的。”

除了企业自身利益驱使,对于食品低俗营销、虚假宣传频发的原因,业内人士也认为与传播平台有关。

“传播平台有时把关不严,传媒平台及行政机构管理不够严密,低俗虚假的内容在媒体偶尔可见,给人‘既然大家都可以接受,大家就都可以这么做’的看法,误导助长了乱象的发展。”刘新武说。

 

改变乱象需多方努力

 

那么,该如何改变这种低俗营销、虚假宣传的乱象?

“首先,应当加强监管落实力度,有法必依,违法必究,这样才能起到真正的监管作用。”深圳中为智研咨询有限公司研究员张雷对法治周末记者说,“在法律允许的范围内,加强处罚力度,起到震慑及威慑作用,杜绝潜在食品低俗宣传、虚假宣传的乱象。”

张雷同时认为,监管部门应加强食品宣传相关法规的宣传力度,让法律真正深入人心,使得企业或商家对消费者负起真正的责任。

中研普华研究员茹俊波在接受法治周末记者采访时认为,任何一个宣传都不会是完全客观和公正的,广告的创意和表达可能会涉及夸张和虚构。“对广告是否存在违规的甄别也不能完全依赖行政单位的监督和管理,而是需要教育消费者进行周密的思考,提高甄别能力。”

“同时,消费者协会、行业协会都应起到监督的作用。建立起第三方监督机制,尤其是在对商家大肆宣传、反复强调的‘重点’领域。”茹俊波补充。

“加强传统优良道德学习,增强社会责任意识,食品企业不仅仅是赚钱的机器,也要具有社会责任,保障产品的安全、对消费者的信赖承担100%的法律与道德的责任。”刘新武说。

 

■资料: 与食品广告宣传有关的法律规定

 

广告法

 

第三条:广告应当真实、合法,以健康的表现形式表达广告内容,符合社会主义精神文明建设和弘扬中华民族优秀传统文化的要求。

第九条(八):广告不得有妨碍社会公共秩序或者违背社会良好风尚。

 

反不正当竞争法

 

第九条:经营者不得利用广告或者其他方法,对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传。

 

食品安全法

 

第七十三条:食品广告的内容应当真实合法,不得含有虚假内容,不得涉及疾病预防、治疗功能。食品生产经营者对食品广告内容的真实性、合法性负责。

 

食品广告发布暂行规定

 

第十三条:普通食品、新资源食品、特殊营养食品广告不得宣传保健功能,也不得借助宣传某些成份的作用明示或者暗示其保健作用。


责任编辑:孟 伟
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