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公车标识就该“应喷尽喷、不留死角”
2017-10-10 21:50 作者:王攀 来源:法治周末


王攀

据报道,近日,在陕西省西安市街头出现了标有“公务用车”4个大字的车辆,还附有监督电话。西安市民对这样的公务用车交口称赞。据陕西省车改办透露,陕西省公务用车标识喷涂工作正在进行,欢迎群众对公务用车进行监督;陕西省车改办将对公车标识喷涂情况组织验收检查,要做到“应喷尽喷、不留死角”,确保公车标识工作落到实处。

对于公务用车的监督,在要不要做公务标识上,就会发现管理部门是一个摇摆的过程。之前,一些公务车是有着特殊号码的,也就是各地的O牌车,后来很多地方一律该改成了民用牌照。为什么会如此呢?是为了防止这些挂O牌的政府用车变成特权车。一看是O牌车,执法上睁一只眼闭一只眼,以至于老百姓对特权车不满。现在全国大部分省市,除了警用车辆还保留外,大部分政府用车都取消了O牌号码。

“公车标识化”不是新事物。早在公车改革前,就有一些地方尝试推行公车标识制度,比如2004年,浙江省平阳县在全国首推“公车贴标”;2005年,浙江省温州市近万辆公车在前玻璃右上角张贴“公务车”标识;2010年,湖北全省所有公车统一张贴专门的公车标识。这些先行先试值得点赞。

2017年以来,多个省份发文要求推行公车标识化。有媒体梳理发现,截至今年6月,至少已有17个省份在全省范围内推行公车标识化。同时,多地为公车加装GPS、建立公车管理服务平台,公车改革正向深处推进。

比如,浙江省出台规定,要求全省各级党政机关公车两侧将统一喷涂公车标识和监督电话,以强化公众监督。山东省也印发了《公务用车标识化管理实施方案》,要求各地在2017年6月底前完成公车标识喷涂工作,对于新购公车,应在办理车辆牌照后15个工作日内完成标识喷涂。

2017年7月,陕西省公务用车制度改革领导小组印发的《陕西省省级机关保留公务用车标识喷涂工作实施方案》提到,为切实加强省级机关保留公务用车规范管理,接受社会公众监督,决定对省级机关保留的公务用车统一喷涂标识。

按照陕西省的有关要求,除了一些需要保密的公务车外,一般性政府用车都要涂上公务用车的标识。那么,为什么之前取消这种外观差别,哪怕是细微的差别,而现在又重新恢复原来的差别,而且还是非常明显的差别呢?

实际上,不管是当年取消O牌,还是现在喷涂公务标识,都是为了防止特权的。现在之所以重新要求标注,一方面是监督条件越来越方便了,到处都有摄像头,而且公开曝光的渠道也多了,如各种社交媒体等,老百姓一旦发现公务用车出现在不该出现的地方,比如,旅游景区、高档餐馆等,就可以拍下来监督举报。

另一方面,人们的监督意识也提高了,纳税人意识增强了,越来越认识到,政府用车是为人民服务的,不是为政府工作人员服务的,公车公用可以,公车私用绝对不行。

当然,对于公务用车的这种监督,不能仅仅是停留在标注的地步,不仅要“应喷尽喷、不留死角”,还要把这种喷涂的形式,变成监督的事实,也就是一旦社会发现公车私用,举报的官方那里,那么官方就要积极回应、严肃查处。

而如果仅仅是喷涂了标识,后续的监督跟不上,就会成为摆设,即使老百姓有监督的积极性、便利性,也是没有办法从根本上遏制公车私用,毕竟,它需要官方的回应为前提的。否则,老百姓就没有监督的积极性,而喷涂标识也就失去了意义。

(作者系媒体评论员)


责任编辑:孟 伟
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