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“网红”县委书记落马警示录
2017-09-26 23:02 作者:法治周末记者 梁平妮 徐鹏 来源:法治周末

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 孙兰雨案庭审现场。   山东省检察院供图


   “不知从何时起,我放松了世界观人生观价值观的改造,忘记了理想信念的主线,混淆了公私之间的分界线,失去了做人做官的底线,触碰了党纪国法的高压线,利令智昏让我跌下万丈深渊!”孙兰雨曾在庭审中作出忏悔

 

法治周末记者 梁平妮 徐鹏

“今天我站在这里,心里充满了懊悔、充满了羞愧,充满了对我自己的恨。我恨我自己不守底线,我恨我自己鬼迷心窍……”聊城大学原党委常委、副校长孙兰雨在庭审时作出深深地忏悔。

925日上午,山东省菏泽市中级人民法院一审公开宣判,认定被告人孙兰雨犯受贿罪,判处有期徒刑十年六个月,并处罚金人民币六十万元,犯贪污罪,判处有期徒刑四年,并处罚金人民币三十万元,决定执行有期徒刑十二年,并处罚金人民币九十万元。宣判后,孙兰雨当庭表示服判,不上诉。

法治周末记者了解到,孙兰雨涉嫌贪污、受贿两项罪名,共14笔犯罪事实,涉案总金额4744041.6元。孙兰雨贪贿敛财集中在其负责援川灾后工作并担任聊城市发改委主任期间,贪污两次,贪污数额76.264万元,受贿56次,受贿365.836万元,占其犯罪数额的93.2%

 

“高唐网案”被免

 

19585月,孙兰雨出生在阳谷县的一个小村子,18岁时在当地的一家无线电元件厂找到第一份工作,但自我要求颇高的他并未满足于现状,通过努力,于197810月进入河北地质学院经济管理系学习。毕业后,他在北京地质矿产部经济管理干部学院谋了份教师的工作,虽然在这个岗位上只干了短短两年,但对于日后他进京协调各项事务提供了多方面的便利。

过够了苦日子的他曾多次暗下决心,要靠自己的能力改变生活现状。198410月,凭借这一质朴的信念,他回到了家乡阳谷,从县政府办公室的一名普通公务员做起,秘书、副主任,计委主任、副县长、县委常委、常务副县长……直到20011月,他将人生最灿烂而宝贵的年华献给了家乡。

20011月,孙兰雨被调至高唐县,在县政府磨砺4年后,于2004年年底被任命为高唐县县委书记,这时他46岁。

如果没有曾轰动一时的“高唐网案”,孙兰雨的仕途可能会一直像外人看起来的那样顺风顺水。

20071220日,有媒体报道称,2006年年底,高唐县民政局地名办主任董伟、高唐县医院主治医师王子峰和高唐县一中体育教师扈东臣,因为在“百度贴吧高唐吧”发表对当地经济社会发展的一些看法,200711日,他们3人被送进高唐县看守所刑事拘留,原因是涉嫌“侮辱”“诽谤”时任高唐县县委书记孙兰雨。

20061220日左右,高唐县民政局地名办主任董伟喝了点酒,用卧室里的电脑上网看了“百度贴吧——高唐吧”里的帖子,有一条内容说“高唐进入全省六强,成为经济领头羊”。此时,董伟想到的是地方财政吃紧,他的“医疗保障卡”里已经3个月没有按时支付医保费了。一时兴起,他跟了两条留言,一条是“孙烂鱼更黑啊”,一条是“居家过日子都要量入为出,没钱了,还搞什么建设”。董伟认为,自己发帖子只是表达对地方建设、地方领导的个人观点,并无出格之处。

“借着酒劲儿发句牢骚”的还有高唐县医院主治医师王子峰。20061223日左右,王子峰中午喝了点酒,回到家里,想到在医院听到有病人抱怨,说工资、医保费用都没有按时发放,就发帖子说:“高唐这么好,怎么搞得工资都发不出来?”还不指名地骂了县委书记一句脏话。

而高唐县一中体育教师扈东臣更觉得此事莫名其妙,他表示自己根本没有在网上发帖,是警方根据电话网址查到了他所在的中学,由于是公家的电脑,究竟是谁发的帖,说不清。而警方认定是他发的,把他带到县公安局刑侦一中队。

董伟、王子峰、扈东臣被拘留后,在高唐县看守所里,他们被安排收看电视,在高唐电视台“警方在线”节目中,他们看到了自己戴着手铐走进看守所、在拘留手续上签字、被审讯的画面。由于没有任何遮盖处理,他们3人“出事”的消息在整个高唐县广为流传。

2007131日,高唐县公安局以“情节轻微,不认为是犯罪”和“发现不应当追究其刑事责任”为由,分别宣布对董伟、王子峰、扈东臣的案子予以撤销。

此事被公布后,一时间,孙兰雨被推上舆论的风口浪尖,引起有关部门重视。200821日,孙兰雨被免去高唐县县委书记职务。

 

援川项目疯狂敛财

 

反贪办案人员评价:2008年出事以前他是追求政治上进步的人,免职对他的影响很大。”20082月被免职之后,孙兰雨在仕途上“山重水复疑无路”,看不到希望。赋闲在家又头脑活络的他便转而将人生目标转向了“谋财”。他违规出资创办建筑公司,由侄子在前台抛头露面,他在幕后利用职务便利承揽工程。自此,孙兰雨开始利用其人脉与职权长期游走于政府与企业间,长袖善舞,收益颇丰。

20085月,汶川大地震牵动全国人民的心。灾后重建工作刻不容缓,赋闲在家等待安排的孙兰雨转任聊城市援川办副主任、援川前线指挥部总指挥。这在旁人看来,颇有点“戴罪立功”的意味。

工作期间,孙兰雨也不忘“搂草打兔子”,顺手捞一把。他在援川承建项目中发现了“商机”,将贪婪的手一次又一次伸向援川企业。有了之前办企业的“经验”,他开始在援川期间通过工程承揽等方式进行权力寻租,中饱私囊。

20109月,孙兰雨被任命为聊城市发改委主任后,利用职务的便利,开始了更加疯狂的敛财。数额越来越大,从被动接受到主动索取,直至把手主动伸向公款公物。

从职务身份看,孙兰雨在负责援川灾后工作并担任聊城市发改委主任期间,贪污两次,贪污数额76.264万元,受贿56次,受贿365.836万元;从犯罪时间看,2009年之后受贿犯罪56次,占全部受贿犯罪次数96.55%,特别是2011年至2014年,短短3年间,受贿48次,在仅占全部犯罪时间1/4的时间内,实施了82.76%的受贿犯罪及全部的贪污犯罪,年均犯罪数额100余万元。

整日忙于公务、顾不上家人的孙兰雨觉得亏欠妻儿。不过,他解决这个问题的方式并不是因此空出时间陪伴家人,而是想尽一切办法利用自己的职权为家庭谋取更多的钱财,形成了“丈夫办事,妻子收钱、儿子享受”的敛财方式。

据办案人员介绍,检察机关的起诉书指控了两笔贪污事实。起诉书显示:2012年至2014年,孙兰雨利用担任聊城市发展和改革委员会主任的职务便利,采取截留收入不记账、使用虚假发票报销的方式,先后两次贪污聊城市发展和改革委员会公款共计76.264万元。这些钱先后被孙兰雨授意以他人名义购买了两部轿车,供其儿子在北京个人使用。此外,除了通过其妻徐某某(另案处理)受贿,起诉书还指控孙兰雨通过其“特定关系人”受贿,收受住房一套送与特定关系人张某某(另案处理)

 

对抗组织审查

 

20154月,东窗事发。此时已官至副厅级的聊城大学党委常委、副校长的孙兰雨不得不接受组织调查。201584日,山东省纪委监察厅网站发布对聊城大学原党委常委、副校长孙兰雨的处分通报,其中明确指出孙兰雨“与他人订立攻守同盟,转移涉案财产,对抗组织审查”。

据聊城市纪委廉政时评《对抗组织审查是错上加错》一文称:“孙兰雨觉察到组织要对其进行调查后,便大肆转移、藏匿违纪违法所得,多次向其亲戚、朋友等转移字画、首饰、黄金等贵重物品和现金,先后与他人订立攻守同盟30余次、涉及50余人,向行贿人退回少量赃款赃物,并对行贿人进行威胁,企图掩盖其违纪违法事实,给组织审查制造障碍。最终,孙兰雨被开除党籍、开除公职,没收违纪所得,移送司法处理。”

检察机关办案人员在办案过程中发现,一开始孙兰雨抱有较强的侥幸心理,每每等到证据确实充分,才肯交代自己的问题。为了转变孙兰雨的认罪态度,检察机关派出精兵强将集结于此案,收效显著。在大量证据面前,在检察官“不枉不纵”原则的感召下,孙兰雨的认罪态度逐渐向积极的方向转变。

法院经审理查明,2002年至2014年,被告人孙兰雨利用担任高唐县县委副书记、县委书记、聊城市对口支援片口灾后恢复重建工作指挥部总指挥、聊城市发展和改革委员会主任的职务便利,为单位和个人提供帮助,直接或通过其妻徐某某、特定关系人张某某索取或者非法收受财物共计折合人民币398.14016万元。2012年至2014年,被告人孙兰雨利用担任聊城市发改委主任的职务便利,贪污公款共计人民币76.264万元。

“我是农民的儿子,深知农民生活的艰辛和不易,我从最基层的公务员,通过组织的培养和个人的努力,一步步走上领导岗位。这期间,有苦有累有辛酸,也有掌声和花环。不知从何时起,我放松了世界观人生观价值观的改造,忘记了理想信念的主线,混淆了公私之间的分界线,失去了做人做官的底线,触碰了党纪国法的高压线,利令智昏让我跌下万丈深渊!我对不起党组织的培养和信任,辜负了人民的重托和期盼。”孙兰雨曾在庭审中对自己的贪腐行为作出忏悔。

责任编辑:高恒涛
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