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涉外法律服务跟不上企业“走出去”步伐
2017-06-28 00:01 作者:法治周末见习记者 文丽娟 来源:法治周末

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“一带一路”法治实践与服务创新论坛会场。

王西超

 

原题:境外设立分支机构的律所比例低

涉外法律服务跟不上企业“走出去”步伐

 

尽管中国已经有很多律师可以在全世界飞来飞去,为中国企业“走出去”提供法律服务,但因为缺少足够的海外中国律所分支机构,因此无法提供本地化的、及时的法律服务

 

法治周末见习记者 文丽娟

23起美国“337”调查,215起贸易救济调查,数起出口管制制裁。

这组源于《2016-2017中国企业“走出去”调研报告》(以下简称《调研报告》)由法制日报社中国公司法务研究院和律商联讯联合发布的统计数据,表明中国企业“走出去”正面临诸多风险,如东道国政治风险、境外政府审查、本地化要求、信息收集困难、市场风险、劳资纠纷、税务争议和知识产权争议等。

为何会出现这些问题?如何解决中国企业在“一带一路”沿线国家中可能遇到的风险点?我国“一带一路”战略的落地化状况如何,积累了哪些经验,又面临哪些不足?为满足“一带一路”建设涉外法律服务日益增长的需求,内外部法律者应如何创新法律方式和机制?

625日,为了探讨上述问题,由法制日报社中国公司法务研究院主办的“一带一路”法治实践与服务创新论坛暨第六届中国公司法务年会(华南)(以下简称“论坛”)在深圳召开。来自律师事务所、公司法务、公检法司、法学院校的近300名法律界人士出席论坛。

与会专家呼吁,应站在顶层设计的高度,构建诉讼、仲裁、调解统一且多元的“一带一路”争议解决机制。

 

51%民企开展“一带一路”投资

 

3年来,“一带一路”沿线国家成为中国企业“走出去”的重点区域。

今年年初,商务部合作司负责人透露,2016年中国企业对相关沿线国家直接投资145.3亿美元,其中对外承包工程新签合同额占对外总额的51.6%,完成营业额占同期总额的47.7%

《调研报告》显示,在接受调研的160家企业中,有超半数的企业正在“一带一路”沿线国家进行投资。超过三成的企业表示,投身“一带一路”的原因是为了响应政府提供的财政扶持、补贴及优惠政策。

“央企和国企受政策影响的比例分别高达五成和六成。不过自身的市场需求依然是企业选择投资‘一带一路’的主要因素。”律商联讯中国区总经理冯宝真在论坛上介绍道,“现在中国民营企业也正抓住‘一带一路’东风,成为沿线国家投资中的‘年轻少将’。”

《调研报告》显示,51%的民营企业已经开展“一带一路”投资,且超过三成的民企投资占企业整体海外投资的10%30%。在投资领域方面,相较于央企、国企重点专注于能源矿产、制造业、基础设施、房地产等传统行业,民营企业的步伐迈得更大,如生物技术、医疗健康和TMT行业等均有民营企业的身影。

“在‘一带一路’沿线国家和全球其他地区,‘走出去’的民营企业占比高达55%,比去年高了近30个百分点。民营企业在‘走出去’潮流中有了越来越高的比重。”《调研报告》主笔、北京君泽君律师事务所高级合伙人唐功远在论坛上说道。

 

中国律师需尽快走进“一带一路”

 

不过,在企业“走出去”的同时,问题和争端也与日俱增。

20154月,“平安诉比利时案”一案中,平安公司败诉,损失近300亿元。根据国际投资争端解决中心的统计,2016年,国际投资争端解决中心新受理的仲裁案件总数为48起。从被诉东道国的分布上看,“一带一路”沿线国家占比超过一半。

“政治不稳定、法治跟商务环境不健全、信息收集困难,是企业在‘一带一路’投资中遇到的三项主要困难。”冯宝真介绍道。

在中国中煤能源集团总法律顾问周立涛看来,要解决“一带一路”投资中遇到的困难,离不开拥有火眼金睛的孙悟空,而涉外法律人员就是“孙悟空”。

然而,中国涉外法律服务的步伐远远跟不上中国企业“走出去”的步伐。

据北京德和衡律师事务所主任刘克江介绍,中国律师事务所从事涉外法律服务的律师占比超过50%的为零,占比低于25%的律所超过八成。不仅如此,在境外设立分支机构的律所比例也很低,省级律协辖区内律所设立境外分支机构的比例为33%

“尽管中国已经有很多律师可以在全世界飞来飞去,为中国企业‘走出去’提供法律服务,但因为缺少足够的海外中国律所分支机构,因此无法提供本地化的、及时的法律服务。”刘克江说道。

与中国律师“走出去”的整体情况相比,中国律师走进“一带一路”的状况更不容乐观。

“由于‘一带一路’沿线存在政治动荡、经济落后、疾病肆虐问题的国家不在少数,深入一线不仅意味着辛劳,更意味着风险。所以律师走进‘一带一路’的意愿并不高。中国律师提供涉外法律服务的国家和地区,以美国、欧盟、韩国、日本、香港等发达国家和地区为主。”刘克江解释道。

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