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“智慧法院”建设更应“接地气”
2017-03-14 23:29 作者:法治周末特约评论员 舒锐 来源:法治周末

 

现阶段智慧法院建设处在起步阶段,这更需要我们把智慧法院建设的落脚点定位在用科技助推司法为民上

法治周末特约评论员 舒锐

3月12日上午,十二届全国人大五次会议第三次全体会议召开,听取了最高人民法院院长周强关于最高人民法院工作的报告。周强在报告中指出,2017年,人民法院将加快建设智慧法院,努力提供更多优质的司法服务。综合运用云计算、大数据等技术,推进数据共享,研究构建司法人工智能系统,为审判体系和审判能力现代化注入新动力,为司法改革和法治中国建设提供有力支撑。

当前法院发展面临着诸多挑战,而其中最为突出的挑战无疑来自于人民群众日益增长的司法需求。在数量上,人民群众的司法需求不断攀升,2016年,最高人民法院受理案件22742件,审结20151件,比2015年分别上升42.3%和42.6%。

在内容上,人民群众的司法需求不断丰富,不仅要求案件结果的公正,还要求公正结果以高效、便捷、公开的方式实现。人民群众的司法需求不断深化,不仅要求个案的公平正义,还对法院有着发挥法律指导、引领作用的期待,期待法院运用司法数据,为群众生活提供行为模式参考与权益保障引领。

不可否认,迄今为止我们的审判体系和审判能力离现代化的标准还有不小距离。而在司法资源本就有限的前提下,信息化无疑成为了新时期人民法院创新发展的重要支撑和动力。近年来,各级法院高度重视信息化建设。

在此基础上,这两年最高法再度提出了智慧法院的理念,以确保司法公正高效、提升司法公信力为目标,充分运用互联网、云计算、大数据、人工智能等信息技术,促进审判体系与审判能力现代化,实现人民法院工作的高度智能化运行与管理。

在各级法院的共同努力下,我国法院信息化建设取得突破性进展,智慧法院格局已经全面布局,这不仅对法院审执工作有推进作用,更对人民群众生活产生了深远影响。

相比传统观念下人民法院的建设思路,智慧法院的提出与发展无疑是一个“前卫”的概念,但前卫的技术需要以法院工作实际需求为前提,智慧法院应该“接地气”,立足于解决实际问题,落脚于科技助推司法为民。

首先应通过建设智慧法院,开辟司法公开新途径。目前,各级法院借助网站、微博、微信、手机APP、微电影等多元化渠道,快速传递司法信息,搭建起联系群众的桥梁,使法院与群众的沟通更加便捷。

而通过打造审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大公开平台,极大满足了群众参与权、知情权,让当事人与社会各界同步感受到现场、转述和可视正义。

智慧法院也能够提升审判执行效力,保障司法的公正廉洁高效。一方面,通过完善信息系统服务法官办案的功能,帮助法官更好地处理审判事务,更好地掌握裁判标准,更好地提高审判水平。另一方面,初步实现审判执行案件的网上办理、网上查询、网上储存和网上利用,推进司法机关之间的信息资源互联共享,推进跨行业信息共享和业务协同工作,大力提升办案效率。

此外,通过建设智慧法院,还可以大量压缩管理成本,减少行政综合人员在队伍中所占比例,让更多有生力量充实到办案一线。从而将办案人员从原本繁琐的司法辅助、行政事务中解脱出来,激发工作积极性。

最后,通过建设智慧法院,初步实现司法大数据为群众生活服务。通过公布失信人黑名单,为人们的日常交易提供数据参考;充分利用人民法院丰富的案例资源,进行大数据分析,为人们经济社会生活提供指引;最高法院还建成了大数据管理和服务平台,形成了汇集全国法院9600多万案件数据的全世界最大的审判信息资源库,通过挖掘司法大数据形成司法建议,为社会治理提供更有效法治路径。

现阶段智慧法院建设处在起步阶段,这更需要我们把智慧法院建设的落脚点定位在用科技助推司法为民上,在服务法官办案、方便群众诉讼、优化审判管理、提升审判质效等方面重点突击。

当然,智慧法院建设的同时,也不能忽视法院法官办案能力的提升。智慧法院建设无论如何追求技术创新,都应该围绕提升法官能力、服务法官工作来开展,必须防止“技术依赖”的倾向。

(作者系北京西城人民法院法官)


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