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郑俊芳:像治理酒驾一样治理假货
2017-03-01 10:16 作者:法治周末记者 李含 来源:法治周末


 

法治周末记者  李含

 

“阿里巴巴集团认为,制假售假成本太低,是当下社会假货困境的最重要因素。只有让制假售假庞大链条上的每一个犯罪分子受到应有的刑事处罚,才是中国从世界工厂走向自主创新,引领未来发展的可行之路和必经之路。”

2017227日,在阿里巴巴集团2017年度打假工作交流会上,阿里巴巴集团发表公开信,向全社会呼吁完善法律法规,严格执法、加重刑罚、加大打击制假售假的执法力度。

阿里巴巴首席平台治理官郑俊芳介绍,阿里巴巴集团之所以会有这样的想法,源于一组令人震惊的数据。

在交流会上郑俊芳透露,通过平台治理大数据模型体系主动防控、权利人举报、消费者投诉、神秘抽检等方式,2016年全年,阿里巴巴共排查出4495个销售额远大于起刑点的制假售假线索;对于这些制假售假线索,执法机关共接收1184条。

在这1184条线索中,公安机关能够进行刑事打击的,只有469例;截至目前,通过公开信息能够确认已经有刑事判决结果的仅33例,比例不足1%

而阿里巴巴通过抽这取33份制假售假案件的判决书,发现已判决案件涉及47人,其中判缓期执行的有37人,比例高达79%

“阿里巴巴可以尽力将假货隔绝在平台之外,但无法阻止制售假在线下的泛滥和平台间的流窜。这些假货未能登陆电商平台,但在线下实际存在着,假货源头不除,无论线上线下都深受其害。”郑俊芳表示。

“企业没有执法权,只能发现问题、下架商品、向执法机关报送线索,然后等待处理。阿里每年投入2000人、花费超过10亿元打假,并配合公安机关执法,但由于现行法律法规的过宽、模糊和难以执行,最终很多犯罪分子能逃脱刑罚”,郑俊芳说,“根治假货亟待严格执法、加重刑罚,否则打假就像个筛子,最终违法犯罪的人笑死、痛恨假货的人急死、执法办案人员累死、消费者哭死。”

郑俊芳用“雾霾”和来形容与假货的战争——线下假货源源不断地从小作坊、黑工厂中产出,像雾霾一样从四面八方袭来,阿里巴巴只能持续不断投入高昂的人力物力以识别拦截假货。

根据阿里巴巴提供的数据显示,截止20168月,在此前12个月内,阿里巴巴主动防控系统拦截了3.8亿个假货产品页面。

“制假售假对阿里巴巴的伤害有目共睹,对中国制造和中国商业环境的伤害更是致命的。制假售假损害的不仅仅是消费者和守法商家,更阻碍了创新型国家的建设和社会经济的良性长远发展,并正在损害中国作为负责任的世界最大新兴经济体的国际形象。”阿里巴巴在公开信中表示。

法治周末记者了解到,美国、日本等发达国家在打击制假售假问题上,制定了较为严厉的法律。

以美国为例,其联邦法律规定,制假售假初犯者将面临10年以上的监禁,重犯者将面临20年以上监禁和500万美元的罚款,因假货造成死亡后果的个人将会被终生监禁。

日本商标法和防止不正当竞争法规定,对制售假者判处5年以下拘役或者500万日元(约合人民币29万元)以下罚金;对违反法律的法人要处以最高达1亿5千万日元(约合人民币857万元)的罚金;除刑事处罚外,还可能追究民事责任。

而相比之下,我国现行法律框架中对于假货的规范散落在多部法律中。《刑法》对制假售假者的立案标准是售假金额必须达到5万以上;《产品质量法》中对制售假冒伪劣行为处以没收违法产品,并处以货值3倍以下罚款;《消费者权益保护法》对打假亦有涉及,但侧重于对消费者的补偿。

郑俊芳认为,如果刑事处罚比例不足1%的情况一再发生,从根本上治理假货也就无从谈起。她以酒驾入刑为例来说明对制假售假严格执法加重刑罚的必要性——酒驾入刑曾向全社会清晰传达信息:酒驾者必承担严重后果,其震慑作用正是酒驾行为得到遏制的关键。

“让每一个犯罪分子无法逃避应有的刑事处罚,让制假售假者不再心存侥幸,才能从根本上治理假货。”郑俊芳表示,“阿里巴巴集团不惜为此成为制假售假者最恨的人”。

 


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